Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение
«Средняя общеобразовательная школа №2» с.п. Старый Черек
Принято
Педагогическим советом
МКОУ СОШ №2 с.п. Старый Черек
Протокол № 1 от 30.08.2024г.
«УТВЕРЖДАЮ»
И.о.директора МКОУ СОШ №2
с.п. Старый № 2 Черек
_______________А.Х.Маремуков
Приказ №78-ОД от 30.08.2024
Положение
о системе управления охраной труда
в МКОУ СОШ №2 с.п. Старый Черек
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение о системе управления охраной труда в МКОУ СОШ №2 с.п.
Старый Черек (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании
в Российской Федерации" (с изменениями), Типовым положением о системе управления
охраной труда, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты
Российской Федерации от 19.08.2016 г. N 438н "Об утверждении Типового положения о
системе управления охраной труда", Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.230.12015 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда.
Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007", Межгосударственным стандартом
ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления
охраной труда. Общие требования".
1.2. Положение разработано в целях создания и обеспечения функционирования системы
управления охраной труда в МКОУ СОШ №2 с.п. Старый Черек (далее - школа).
1.3. Положение устанавливает правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные
на сохранение жизни и здоровья работников и обучающихся в процессе трудовой
деятельности.
1.4. Положение обеспечивает единство
- структуры управления по охране труда директора школы с установленными
обязанностями его должностных лиц;
- процедуры и порядка функционирования СУОТ, включая планирование и реализацию
мероприятий по улучшению условий труда и организации работ по охране труда;
- устанавливающей (локальные нормативные акты школы) и фиксирующей (журналы,
акты, записи) документации.
1.5. Действие Положения распространяется на всей территории, во всем здании и
помещениях школы.
1.6. Требования Положения обязательны для всех работников, работающих в школе, и
являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в здании и
помещениях школы.
1.7. Положение утверждается приказом директора школы с учетом мнения выборного
органа первичной профсоюзной организации.
II. Политика в области охраны труда
2.1. Политика в области охраны труда (далее - Политика по охране труда) является
публичной документированной декларацией директора школы о намерении и
гарантированном выполнении им обязанностей по соблюдению государственных
нормативных требований охраны труда и добровольно принятых на себя обязательств.
2.2. Политика по охране труда обеспечивает:
- приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой
деятельности;
- соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
- выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению
происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного
травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления
профессиональными рисками;
- учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством
проектирования рабочих мест, выбора оборудования, средств индивидуальной и
коллективной защиты;
- непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;
- обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов
к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих
требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и
поощрения такого участия;
- личную заинтересованность в обеспечении безопасных условий труда.
2.3. Политика по охране труда способствует:
- соответствию условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
- предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;
- снижению уровня профессиональных рисков работников;
- совершенствованию функционирования СУОТ.
2.4. Директор школы обеспечивает совместно с работниками и (или) представителя
выборного коллегиального органа Профсоюза предварительный анализ состояния охраны
труда у работодателя и обсуждение Политики по охране труда.
2.5. Политика по охране труда доступна всем работникам, работающим у работодателя, а
также иным лицам, находящимся на территории, в здании и помещениях школы.
III. Основные цели в области охраны труда
3.1. Основные цели в области охраны труда в школе (далее - цели охраны труда):
- сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;
- соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
- выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению
происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного
травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления
профессиональными рисками;
- совершенствование и повышение эффективности мер по улучшению условий, охраны
здоровья работников.
3.2. Цели охраны труда достигаются путем реализации процедур по охране труда (раздел
5) с учетом необходимости оценки их достижения, в том числе, по возможности, на
основе измеримых показателей.
IV.
Обеспечение
функционирования
СУОТ
(обязанности должностных лиц в сфере охраны труда)
4.1. Обязанности должностных лиц в сфере охраны труда устанавливаются директором
школы.
4.2. Распределение обязанностей в сфере охраны труда в школе:
4.2.1. Работодатель (директор школы):
- обязан обеспечить безопасность работников и охрану здоровья обучающихся при
проведении образовательного процесса, а также при эксплуатации зданий, помещений и
оборудования;
- обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда
(СУОТ);
- принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников
и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию
пострадавшим первой помощи;
- обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха работников;
- организует ресурсное обеспечение мероприятий по охране труда;
- руководит разработкой организационно-распорядительных документов и распределяет
обязанности в сфере охраны труда между своими заместителями, специалистом по охране
труда;
- определяет ответственность своих заместителей за деятельность в области охраны труда;
- организует проведение за счет средств работодателя проведение обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой
деятельности) медицинских осмотров;
- обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной
подготовки работников, включая подготовку по охране труда, с учетом необходимости
поддержания необходимого уровня компетентности для выполнения служебных
обязанностей, относящихся к обеспечению охраны труда;
- допускает к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим
квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к
указанной работе;
- обеспечивает приобретение и функционирование средств коллективной защиты;
- организует проведение специальной оценки условий труда;
- организует управление профессиональными рисками;
- организует и проводит контроль за состоянием условий и охраны труда;
- содействует работе комиссии по охране труда с участием представителей выборного
коллегиального органа Профсоюза;
- осуществляет информирование работников об условиях труда на их рабочих местах,
уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях,
полагающихся компенсациях;
- обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников
в соответствии с требованиями охраны труда;
- обеспечивает своевременное страхование работников от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, профессиональных рисков;
- принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и
профессиональных заболеваний, принимает меры по устранению указанных причин, по
их предупреждению и профилактике;
- своевременно информирует органы государственной власти о происшедших авариях,
несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
- организует исполнение указаний и предписаний органов государственной власти,
выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности; представлений
технических инспекторов труда Профсоюза;
- по представлению уполномоченных представителей органов государственной власти
отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения требований охраны
труда;
- приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
- обеспечивает доступность документов и информации, содержащих требования охраны
труда, действующие в школе, для ознакомления с ними работников и иных лиц.
4.2.2. Заместитель директора по учебной работе:
- создает условия для обеспечения безопасных условий труда, на рабочих местах
педагогических работников;
- в пределах своей компетенции отвечает за руководство и вовлечение работников в
процесс выполнения целей и задач системы управления охраной труда организации
(СУОТ);
- несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей
в сфере охраны труда;
- содействует работе комиссии по охране труда с участием представителей выборного
коллегиального органа Профсоюза;
- способствует своевременному проведению за счет средств работодателя обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой
деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований курируемых
работников;
- обеспечивает допуск к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих
соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских
противопоказаний к указанной работе;
- контролирует наличие специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств у курируемых
работников;
- может участвовать в проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
курируемых работников;
- вносит предложения в организацию управления профессиональными рисками;
- участвует в проведении контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих
местах курируемых работников;
- принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья курируемых
работников и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по
оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;
- принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и
профессиональных заболеваний курируемых работников, принимает меры по устранению
указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
- своевременно информирует директора школы (дежурного администратора) об авариях,
несчастных случаях и профессиональных заболеваниях курируемых работников;
- обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти,
представлений технических инспекторов труда, выдаваемых ими по результатам
контрольно-надзорной деятельности на рабочих местах, курируемых работников,
указаний (предписаний) специалиста охраны труда;
- обеспечивает наличие и функционирование необходимого оборудования и
приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
- обеспечивает наличие в общедоступных местах документов и информации, содержащих
требования охраны труда, для ознакомления с ними курируемых работников и иных лиц;
- в случае возникновения аварии, а также несчастных случаев, принимает меры по вызову
скорой медицинской помощи и организации доставки пострадавших в медицинскую
организацию;
- проводит инструктажи с курируемыми работниками с регистрацией в журнале
проведения инструктажей;
- несет ответственность за невыполнение курируемыми работниками требований охраны
труда.
4.2.3. Заместитель директора по воспитательной работе:
- обеспечивает условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, на рабочих
местах курируемых работников;
- соблюдает функционирование СУОТ;
- несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей
в сфере охраны труда;
- содействует работе комиссии по охране труда, с участием представителей выборного
коллегиального органа Профсоюза;
- способствует своевременному проведению за счет средств работодателя обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой
деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований курируемых
работников;
- обеспечивает допуск к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих
соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских
противопоказаний к указанной работе;
- может участвовать в проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах
курируемых работников;
- вносит предложения в организацию управления профессиональными рисками;
- участвует в проведении контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих
местах курируемых работников;
- принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья курируемых
работников и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по
оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;
- принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и
профессиональных заболеваний курируемых работников, принимает меры по устранению
указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
- своевременно информирует директора школы об авариях, несчастных случаях и
профессиональных заболеваниях курируемых работников;
- обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти,
представлений технических инспекторов труда Профсоюза, выдаваемых ими по
результатам контрольно-надзорной деятельности на рабочих местах, курируемых
работников, указаний (предписаний) специалиста охраны труда;
- обеспечивает наличие и функционирование необходимого оборудования и
приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
- обеспечивает наличие в общедоступных местах документов и информации, содержащих
требования охраны труда, для ознакомления с ними курируемых работников и иных лиц;
- при авариях и несчастных случаях, происшедших в помещениях с курируемые
работниками, принимает меры по вызову скорой медицинской помощи и организации
доставки пострадавших в медицинскую организацию;
- обеспечивает выполнение классными руководителями, воспитателями возложенных на
них обязанностей по обеспечению безопасности жизнедеятельности;
- несет ответственность за организацию воспитательной работы, общественно- полезного
труда обучающихся, воспитанников в строгом соответствии с нормами и правилами
охраны труда;
- оказывает методическую помощь классным руководителям, руководителям кружков,
спортивных секций, походов, экскурсий, трудовых объединений, общественно полезного,
производительного труда и т.п. по вопросам обеспечения охраны труда обучающихся,
воспитанников, предупреждения травматизма и других несчастных случаев, организует их
инструктаж;
- контролирует соблюдение и принимает меры по выполнению санитарно-гигиенических
норм, требований, правил по охране труда, пожарной безопасности при проведении
воспитательных мероприятий и работ вне образовательного учреждения с обучающимися,
воспитанниками;
- организует с обучающимися, воспитанниками и их родителями (лицами их
заменяющими) мероприятия по предупреждению травматизма, дорожно-транспортных
происшествий, несчастных случаев, происходящих на улице, воде и т.д.
- проводит инструктажи с курируемыми работниками с регистрацией в журнале
проведения инструктажей;
- несет ответственность за невыполнение курируемыми работниками требований охраны
труда.
4.2.4. Заместитель директора по административно-хозяйственной работе либо завхоз:
- обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания
и других построек образовательного учреждения, технологического, энергетического
оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт;
- содействует работе комиссии по охране труда с участием представителей выборного
коллегиального органа Профсоюза;
- обеспечивает безопасность пи переноске тяжестей, погрузочно-разгрузочных работах,
эксплуатации транспортных средств на территории образовательного учреждения;
- организует соблюдение требований пожарной безопасности зданий и сооружений,
следит за исправностью средств пожаротушения;
- обеспечивает текущий контроль за санитарно-гигиеническим состоянием учебных
кабинетов, мастерских, спортзала, жилых и других помещений, а также столовой в
соответствии с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности;
- несет ответственность за составление паспорта территории школы;
- обеспечивает учебные кабинеты, мастерские, бытовые хозяйственные и другие
помещения оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям правил и норм
безопасности жизнедеятельности, стандартам безопасности труда;
- организует ежегодное проведение измерений сопротивления изоляции электроустановок
и электропроводки, заземляющих устройств, периодических испытаний и
освидетельствований водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, замер
освещенности, шума в помещениях образовательного учреждения в соответствии с
правилами и нормами по обеспечению безопасности жизнедеятельности;
- обеспечивает учет, хранение противопожарного инвентаря, сушку, стирку, ремонт и
обеззараживание спецодежды, спецобуви и индивидуальных средств защиты.
- допускает к самостоятельной работе лиц сторонних организаций при наличии
установленных законодательством документов;
- обеспечивает приобретение и выдачу специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии
с условиями труда работников и согласно типовым нормам их выдачи;
- обеспечивает приобретение средств коллективной защиты;
- осуществляет информирование работников об условиях труда на их рабочих местах,
уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях,
полагающихся компенсациях;
- обеспечивает санитарно-бытовыми помещениями работников рабочих профессий в
соответствии с требованиями охраны труда;
- принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и
профессиональных заболеваний, принимает меры по устранению указанных причин, по
их предупреждению и профилактике;
- своевременно информирует органы государственной власти о происшедших авариях,
несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
- обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти,
представлений технических инспекторов труда Профсоюза, выдаваемых ими по
результатам контрольно-надзорной деятельности, по направлению своей деятельности;
- приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда,
информирует директора школы;
- обеспечивает доступность документов и информации, содержащих требования охраны
труда, действующие в школе, для ознакомления с ними работников и иных лиц по
курируемому направлению.
- проводит инструктажи с курируемыми работниками с регистрацией в журнале
проведения инструктажей;
- несет ответственность за невыполнение курируемыми работниками требований охраны
труда.
4.2.5. Главный бухгалтер:
- обеспечивает условия труда, соответствующие требованиям охраны труда, на рабочих
местах курируемых работников;
- соблюдает функционирование СУОТ;
- несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей
в сфере охраны труда;
- содействует работе комиссии по охране труда с участием представителей выборного
коллегиального органа Профсоюза;
- обеспечивает своевременное проведение обязательных предварительных (при
поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских
осмотров, психиатрических освидетельствований курируемых работников;
- обеспечивает допуск к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих
соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских#
- участвует в комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
- вносит предложения по управлению профессиональными рисками;
- участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда
на рабочих местах курируемых работников;
- принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья курируемых
работников и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по
оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;
- принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и
профессиональных заболеваний курируемых работников, принимает меры по устранению
указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
- своевременно информирует директора школы об авариях, несчастных случаях и
профессиональных заболеваниях курируемых работников;
- обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти,
представлений технических инспекторов труда Профсоюза, выдаваемых ими по
результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) специалиста
охраны труда;
- обеспечивает наличие и функционирование необходимого оборудования и
приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
- обеспечивает наличие в общедоступных местах документов и информации, содержащих
требования охраны труда, для ознакомления с ними курируемых работников и иных лиц;
- при авариях и несчастных случаях, происшедших в помещениях с курируемые
работниками, принимает меры по вызову скорой медицинской помощи и организации
доставки пострадавших в медицинскую организацию;
- несет ответственность за невыполнение курируемыми работниками требований охраны
труда.
4.2.6. Заведующий библиотекой:
- соблюдает функционирование СУОТ;
- несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей
в сфере охраны труда;
- содействует работе комиссии по охране труда;
- участвует в проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте;
- вносит предложения по управлению профессиональными рисками;
- принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников
и обучающихся при возникновении таких ситуаций в библиотеке, в том числе меры по
оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;
- принимает участие, при необходимости, в расследовании причин аварий, несчастных
случаев и профессиональных заболеваний работников, принимает меры по устранению
указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
- своевременно информирует директора школы об авариях, несчастных случаях в
помещении библиотеки;
- обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственной власти,
представлений технических инспекторов труда Профсоюза, выдаваемых ими по
результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) специалиста
охраны труда;
- обеспечивает наличие и функционирование необходимого оборудования и
приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
- обеспечивает наличие в общедоступных документов и информации, содержащих
требования охраны труда, для ознакомления с ними работников и иных лиц;
- при авариях и несчастных случаях, происшедших в помещении библиотеки, принимает
меры по вызову скорой медицинской помощи и организации доставки пострадавших в
медицинскую организацию;
- несет ответственность за невыполнение требований охраны.
4.2.7. Преподаватель основ безопасности жизнедеятельности:
- осуществляет образовательный процесс с учетом специфики курса "Основы
безопасности
жизнедеятельности",
обеспечивает
соблюдение
обучающимися,
воспитанниками правил безопасности при проведении образовательного процесса;
- соблюдает функционирование СУОТ;
- несет ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей
в сфере охраны труда;
- участвует в проведении специальной оценки условий труда на рабочем месте;
- вносит предложения по управлению профессиональными рисками;
- принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников
и обучающихся при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию
пострадавшим в результате аварии первой помощи;
- принимает участие, при необходимости, в расследовании причин аварий, несчастных
случаев и профессиональных заболеваний работников и обучающихся, принимает меры
по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;
- обеспечивает наличие и функционирование необходимого оборудования и
приостанавливает работы в случаях, установленных требованиями охраны труда;
- участвует в планировании мероприятий по охране труда, жизни и здоровья
обучающихся, работников;
- взаимодействует с заинтересованными учреждениями и организациями по вопросам
обеспечения безопасности и жизнедеятельности;
- контролирует готовность коллективных средств защиты и правильной их использование.
4.2.8. Заведующий учебным кабинетом, учебной мастерской, спортивным залом:
- соблюдает требования безопасности и контроль состояния рабочих мест, учебного
оборудования, наглядных пособий, спортивного инвентаря;
- не допускает проведения учебных занятий, работы кружков, секций в необорудованных
для этих целей и не принятых в эксплуатацию помещениях.
- не допускает обучающихся, воспитанников к проведению занятий или работ без
предусмотренной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты;
- контролирует оснащение учебного помещения противопожарным оборудованием,
медицинскими и индивидуальными средствами защиты, а каждого рабочего места инструкцией, наглядной агитацией по вопросам обеспечения безопасности
жизнедеятельности;
- проводит или организует проведение учителем инструктажа по охране труда
обучающихся, воспитанников с обязательной регистрацией в журнале установленного
образца;
- вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения
образовательного процесса (для включения их в соглашение по охране труда), а также
доводит до сведения директора школы о недостатках в обеспечении образовательного
процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность организма работающих,
обучающихся и воспитанников (заниженность освещенности, шум пуско-регулирующей
аппаратуры, люминесцентных ламп, нарушение экологии на рабочих местах и др.);
- подает в установленном порядке заявки на спецодежду, спецобувь и другие средства
индивидуальной защиты обучающихся;
- немедленно сообщает директору школы (дежурному администратору) о каждом
несчастном случае, происшедшем с обучающимся, работником;
- несет ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде за
несчастные случаи, происшедшие с обучающимися, работниками во время
образовательного процесса в результате нарушения норм и правил охраны труда.
4.2.9. Учитель, классный руководитель, воспитатель:
- обеспечивает безопасное проведение образовательного процесса;
- оперативно извещает директора школы (дежурного администратора) о каждом
несчастном случае, принимает меры по оказанию первой помощи;
- вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий проведения
образовательного процесса, а также доводит до сведения заведующего кабинетом,
курирующего заместителя директора обо всех недостатках в обеспечении
образовательного процесса, снижающих жизнедеятельность и работоспособность
организма обучающихся, воспитанников;
- проводит инструктажи обучающихся, воспитанников по безопасности труда на учебных
занятиях, воспитательных мероприятиях с обязательной регистрацией в журнале
регистрации инструктажа;
- организует изучение обучающимися, воспитанниками правил по охране труда, правил
дорожного движения, поведения в быту, на транспорте, на воде и т.д.;
- несет ответственность за сохранение жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во
время образовательного процесса;
- осуществляет контроль за соблюдением правил (инструкций) по охране труда.
4.2.10. Работник:
- соблюдает требования охраны труда при исполнении своих трудовых функций, включая
выполнение требований инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового
распорядка, а также соблюдение производственной, технологической дисциплины,
выполнение указаний руководителя работ;
- проходит медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования по направлению
работодателя;
- проходит подготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой помощи
пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве в
установленные сроки;
- участвует в административно-общественном контроле за состоянием условий и охраны
труда на своем рабочем месте;
- содержит в чистоте свое рабочее место;
- перед началом рабочего дня проводит осмотр своего рабочего места;
- следит за исправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;
- о выявленных, при осмотре своего рабочего места недостатках, докладывает своему
непосредственно курирующему заместителю директора и действует по его указанию;
- правильно использует средства индивидуальной и коллективной защиты и
приспособления, обеспечивающие безопасность труда;
- незамедлительно извещает своего непосредственно курирующего заместителя директора
или дежурного администратора о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей,
о каждом несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о
проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- при возникновении аварий действует в соответствии с утвержденным директором школы
алгоритмом действий в случае их возникновения и принимает необходимые меры по
ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
- принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим.
4.2.11. Председатель первичной профсоюзной организации школы, уполномоченный по
охране труда профсоюзного комитета:
- организует общественный контроль за состоянием охраны труда и безопасности
жизнедеятельности обучающихся, деятельностью администрации по созданию и
обеспечению здоровых условий труда, быта и отдыха работающих, обучающихся и
воспитанников;
- принимает участие в разработке и согласовании перспективных, текущих планов работы,
инструкций по охране труда и способствует претворению в жизнь;
- контролирует выполнение мероприятий коллективных договоров, соглашений по
улучшению условий и охраны труда;
- проводит анализ травматизма и заболеваемости, участвует в разработке и реализации
мероприятий по их предупреждению и снижению;
- представляет интересы членов Профсоюза в совместной с администрацией комиссии по
охране труда, включая и участие в расследовании несчастных случаев.
4.2.12. Педагогический Совет школы:
- рассматривает перспективные вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности
работников, обучающихся и воспитанников, принимает программы практических мер по
улучшению и оздоровлению условий проведения образовательного процесса.
V. Процедуры, направленные на достижение целей школы в области охраны труда
5.1. С целью организации процедуры подготовки работников по охране труда директор
школы, устанавливает:
- требования к необходимой профессиональной компетентности по охране труда
работников, ее проверке, поддержанию и развитию;
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране труда,
с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности);
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда
в обучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны труда;
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда
у работодателя;
- перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения
первичного и повторного инструктажей на рабочем месте;
- работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем
месте по курируемым направлениям, за проведение стажировки по охране труда;
- состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
- регламент работы комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
- перечень вопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку знаний в
комиссии работодателя;
- порядок организации подготовки по вопросам оказания первой помощи пострадавшим в
результате аварий и несчастных случаев на производстве;
- порядок организации и проведения инструктажей по охране труда;
- порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте.
5.2. В ходе организации процедуры подготовки работников по охране труда директор
школы учитывает необходимость подготовки работников, исходя из характера и
содержания выполняемых ими работ, имеющейся у них квалификации и компетентности,
необходимых для безопасного выполнения своих должностных обязанностей.
5.3. С целью организации процедуры организации и проведения оценки условий труда
директор школы определяет:
- порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной оценки
условий труда, а также права, обязанности и ответственность ее членов;
- организационный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих
местах в части деятельности комиссии по проведению специальной оценки условий труда;
- порядок осуществления отбора и заключения гражданско-правового договора с
организацией, проводящей специальную оценку условий труда, учитывающий
необходимость привлечения к данной работе наиболее компетентной в отношении
деятельности школы;
- порядок урегулирования споров по вопросам специальной оценки условий труда;
- порядок использования результатов специальной оценки условий труда.
5.4. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками директор
школы устанавливает порядок реализации следующих мероприятий по управлению
профессиональными рисками:
а) выявление опасностей;
б) оценка уровней профессиональных рисков;
в) снижение уровней профессиональных рисков.
5.5. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и
составление их перечня с привлечением специалиста охраны труда, комиссии по охране
труда, работников и представителей выборного коллегиального органа Профсоюза
(профкома).
5.6. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников,
директор школы вправе рассматривать любые из следующих:
а) механические опасности:
- опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или
проскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;
- опасность падения предметов на человека;
б) электрические опасности:
- опасность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за
касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением;
- опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые
находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт);
в) опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические опасности:
- опасность воздействия пониженных температур воздуха;
г) опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса:
- опасность от подъема тяжестей, превышающих допустимый вес;
- опасность психических нагрузок, стрессов;
д) опасности, связанные с воздействием световой среды:
- опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне;
е) опасности, связанные с организационными недостатками:
- опасность, связанная с отсутствием описанных мероприятий (содержания действий) при
возникновении неисправностей (опасных ситуаций) при обслуживании устройств,
оборудования, приборов или при использовании биологически опасных веществ;
- опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о
направлении эвакуации в случае возникновения аварии;
- опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране
труда;
другие опасности
5.7. При рассмотрении перечисленных в пункте 5.6 настоящего положения опасностей
директор школы устанавливает порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания
всех выявленных опасностей, исходя из приоритета необходимости исключения или
снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только
штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе
связанных с возможными авариями.
5.8. Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются директором школы с
учетом характера деятельности работника и сложности выполняемого вида работ.
5.9. При описании процедуры управления профессиональными рисками директор школы
учитывает следующее:
- управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и
будущей деятельности работодателя;
- тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей,
подвергающихся опасности;
- все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;
- процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны
постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью
обеспечения эффективной реализации мер по их снижению;
- эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна
постоянно оцениваться.
5.10. К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков в школе
относятся:
- исключение опасной работы (процедуры);
- замена опасной работы (процедуры) менее опасной;
- реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на
работников;
- использование средств индивидуальной защиты;
- страхование профессионального риска.
5.11. С целью организации процедуры организации и проведения наблюдения за
состоянием здоровья работников работодатель определяет:
- порядок осуществления как обязательных (в силу положений нормативных правовых
актов), так и на добровольной основе (в том числе по предложениям работников,
уполномоченных ими представительных органов, комиссии по охране труда медицинских
осмотров, психиатрических освидетельствований;
- перечень профессий (должностей) работников, которые подлежат медицинским
осмотрам, психиатрическим освидетельствованиям.
5.12. С целью организации процедуры информирования работников об условиях труда на
их рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им
гарантиях, полагающихся компенсациях директор школы составляет план работы школы
на год.
5.13. Информирование может осуществляться в форме:
- включения соответствующих положений в трудовой договор работника;
- ознакомления работника с результатами специальной оценки условий труда на его
рабочем месте;
- размещения сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий
труда на рабочих местах;
- проведения совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, встреч
заинтересованных сторон, переговоров;
- изготовления и распространения информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной
продукции, видео- и аудиоматериалов;
- использования информационных ресурсов в информационно- телекоммуникационной
сети "Интернет";
- размещения соответствующей информации в общедоступных местах.
5.14. С целью организации процедуры обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха
работников директор школы определяет мероприятия по предотвращению возможности
травмирования работников, их заболеваемости из-за переутомления и воздействия
психофизиологических факторов.
5.15. К мероприятиям по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников
относятся:
- обеспечение рационального использования рабочего времени;
- организация сменного режима работы, включая работу в ночное время;
- обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для
создания благоприятных микроклиматических условий;
- поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости
работников.
5.16. С целью организации проведения подрядных работ или снабжения безопасной
продукцией директор школы устанавливает порядок обеспечения безопасного
выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией, ответственность
подрядчика и порядок контроля со стороны школы за выполнением согласованных
действия по организации безопасного выполнения подрядных работ или снабжения
безопасной продукцией.
5.17. При установлении порядка обеспечения безопасного выполнения подрядных работ
или снабжения безопасной продукцией используется следующий набор возможностей
подрядчиков или поставщиков, предъявляемых школой по соблюдению требований
охраны труда:
- оказание безопасных услуг и предоставление безопасной продукции надлежащего
качества;
- эффективная связь и координация с уровнями управления директора школы до начала
работы;
- информирование работников подрядчика или поставщика об условиях труда в школе,
имеющихся опасностях;
- подготовка по охране труда работников подрядчика или поставщика с учетом специфики
деятельности директора школы;
- контроль выполнения подрядчиком или поставщиком требований директора школы в
области охраны труда.
VI. Планирование мероприятий по реализации процедур
6.1. С целью планирования мероприятий по реализации процедур директор школы
устанавливает порядок подготовки, пересмотра и актуализации плана мероприятий по
реализации процедур (далее - план мероприятий).
6.2. В плане мероприятий отражаются:
- результаты проведенного комиссией по охране труда или директором школы анализа
состояния условий и охраны труда в школе;
- общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;
- ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации
процедур;
- сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
- ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации процедур,
на каждом уровне управления;
- источник и объем финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.
VII. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур
7. С целью организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации
процедур в школе устанавливается порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:
- проверку (обследование) состояния охраны труда в образовательной организации и
соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
- выполнение работниками образовательной организации обязанностей по охране труда;
- выявление и предупреждение нарушений требований охраны труда;
- принятие мер по устранению выявленных недостатков.
7. В рамках функционирования СУОТ, как правило, осуществляются два основных вида
контроля:
административно-общественный трехступенчатый контроль по охране труда;
производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
7.1. Административно-общественный трехступенчатый контроль по охране труда
I ступень
Ежедневный контроль со стороны руководителей структурных подразделений (старший
воспитатель, заведующий хозяйством), педагогических работников за состоянием рабочих
мест, выявлением профессиональных рисков на рабочих местах, безопасностью
используемых в процессе трудовой и образовательной деятельности оборудования,
инвентаря, приборов, технических и наглядных средств обучения, размещенных в здании
и на территории образовательной организации, а также самоконтроль работников за
соблюдением требований охраны труда, правильным применением средств
индивидуальной защиты.
II ступень
Ежеквартальный контроль, осуществляемый специалистом по охране труда и
уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда, за выполнением мероприятий по
результатам проверки первой ступени контроля, техническим состоянием зданий,
сооружений и оборудования на соответствие требованиям безопасности, соблюдением
требований электробезопасности, своевременным и качественным проведением
подготовки работников в области охраны труда (обучение и проверка знаний по охране
труда, стажировка на рабочем месте, проведение инструктажей по охране труда),
обеспечением работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с
установленными нормами, соблюдением работниками норм, правил и инструкций по
охране труда.
III ступень
Контроль осуществляют руководитель (уполномоченное лицо) и председатель профкома
(представитель иного представительного органа работников) не реже одного раза в
полугодие.
На данной ступени проверяются результаты работы первой и второй ступеней контроля,
предписаний органов государственного контроля (надзора) и представлений органов
общественного контроля, выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным
договором и соглашением по охране труда, осуществлять контроль выполнения
процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка условий труда
работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров и
психиатрических освидетельствований, проводить учет и анализ аварий, несчастных
случаев и профессиональных заболеваний.
Итоги проверки рассматриваются на совещании у руководителя и принимаются решения с
разработкой мероприятий по ликвидации выявленных нарушений. При необходимости
издаются приказы.
7.2. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В рамках мероприятий по контролю функционирования СУОТ в образовательной
организации должны быть выполнены также соответствующие требования по проведению
производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
- оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда,
соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению;
- получение информации для определения результативности и эффективности процедур;
- получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию
СУОТ.
7.3. Основные виды контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации
процедур в школе:
- контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, выявления
профессиональных рисков, мониторинг показателей реализации процедур;
- контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка
условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских
осмотров, психиатрических освидетельствований;
- учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также
изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих
выполнению, внедрения нового оборудования;
- контроль эффективности функционирования СУОТ в целом.
7.4. Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга
показателей реализации процедур на каждом уровне управления директор школы вводит
ступенчатые формы контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей
реализации процедур, а также предусматривает возможность осуществления
общественного контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей
реализации процедур.
7.5. Результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур
оформляются директором школы в форме акта.
7.6. В случаях, когда в ходе проведения контроля функционирования СУОТ и
мониторинга реализации процедур выявляется необходимость предотвращения причин
невыполнения каких-либо требований, и, как следствие, возможного повторения аварий,
несчастных случаев, профессиональных заболеваний, незамедлительно осуществляются
корректирующие действия.
VIII. Планирование улучшений функционирования СУОТ
8.1. С целью организации планирования улучшения функционирования СУОТ директор
школы устанавливает зависимость улучшения функционирования СУОТ от результатов
контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, а также
обязательность учета результатов расследований аварий, несчастных случаев,
профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов
государственной власти, предложений работников и (или) уполномоченных ими
представительных органов.
8.2. При планировании улучшения функционирования СУОТ работодатель проводит
анализ эффективности функционирования СУОТ, предусматривающий оценку
следующих показателей:
- степень достижения целей школой в области охраны труда;
- способность СУОТ обеспечивать выполнение Политики школы по охране труда;
- эффективность действий, намеченных директором школы на всех уровнях управления по
результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ;
- необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда,
перераспределение обязанностей должностных лиц в области охраны труда,
перераспределение ресурсов школы;
- необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ.
IX. Реагирование на аварии, несчастные случаи, отравления и профессиональные
заболевания
9.1. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения
случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости директор
школы устанавливает порядок выявления потенциально возможных аварий, порядок
действий в случае их возникновения.
9.2. При установлении порядка действий при возникновении аварии директором школы
учитываются существующие и разрабатываемые планы реагирования на аварии и
ликвидации их последствий, а также необходимость гарантировать в случае аварии:
- защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством
использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации
последствий аварии;
- возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее
место и направиться в безопасное место;
- прекращение работ в условиях аварии;
- предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам,
службам и подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций,
надежной связи школы с ними;
- оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на
производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи, выполнение
противопожарных мероприятий и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне;
- подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению
готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных
тренировок в условиях, приближенных к реальным авариям.
9.3. Порядок проведения планового анализа действий работников в ходе тренировок
предусматривает возможность коррекции данных действий, а также внепланового анализа
процедуры реагирования на аварии в рамках реагирующего контроля.
9.4. С целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий,
несчастных случаев и профессиональных заболеваниях директор школы устанавливает
порядок расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а
также оформления отчетных документов.
9.5. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные
заболевания оформляются в школе в форме акта с указанием корректирующих
мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение.
X. Управление документами СУОТ
10.1. С целью организации управления документами СУОТ директор школы
устанавливает формы и рекомендации по оформлению локальных нормативных актов и
иных документов, содержащих структуру системы, обязанности и ответственность в
сфере охраны труда в школе и конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны
труда и контроля, необходимые связи между обеспечивающие функционирование СУОТ.
10.2. Лица, ответственные за разработку и утверждение документов СУОТ, определяются
директором школы на всех уровнях управления. Директор школы также устанавливает
порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов СУОТ, сроки
их хранения.
10.3. В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру,
актуализации, обновлению и изменению, определяется контрольно-учетные документы
СУОТ, включая:
- журналы регистрации инструктажей по охране труда
- акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;
- журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях,
профессиональных заболеваниях;
- записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и
трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием
здоровья работников;
- результаты контроля функционирования СУОТ.
Приложение 1
к Положению о системе
управления охраной труда
в МКОУ СОШ№2 с.п. Старый Черек
Основные виды контроля
функционирования СУОТ в МКОУ СОШ №2 с.п. Старый Черек
N Наименование показателя Подтверждающий документ
п/п контроля
1. Предварительный
1. Направление на предварительный медицинский
медицинский
осмотр осмотр
работников
1. Программа вводного инструктажа по охране труда.
2. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране
Вводный инструктаж по
2.
труда.
охране труда
3. Приказ руководителя о назначении ответственных
лиц за проведение инструктажей по охране труда.
Первичный инструктаж по 1. Программа первичного инструктажа по охране труда
3. охране труда на рабочем 2. Журнал регистрации инструктажа по охране труда на
месте
рабочем месте.
1. Журнал регистрации инструктажа по охране труда на
Повторный инструктаж по рабочем месте.
4.
охране труда
2.
Журналы
регистрации
инструктажей
для
обучающихся.
5. Внеплановый инструктаж по 1. Журнал регистрации инструктажа по охране труда на
охране труда
рабочем месте.
1. Приказ руководителя о назначении ответственных
Целевой
инструктаж
по лиц за проведение внеклассного внешкольного и
6.
другого разового мероприятия.
охране труда
2. Журнал регистрации целевого инструктажа
1. Приказ руководителя о назначении комиссии для
проверки знаний по охране труда. 2. Приказ
руководителя об организации обучения по охране труда
и проверке знаний требований охраны труда. 3. Приказ
руководителя о назначении преподавательского состава
Обучение по охране труда и для обучения по охране труда.
7. проверка знаний требований 4. Тематический план и программа обучения по охране
охраны труда
труда.
5. Билеты с вопросами для проверки знаний требований
охраны труда
6. Протокол заседания комиссии по проверке знаний по
охране труда.
1. Перечень инструкций по охране труда.
2. Инструкции по охране труда для всех профессий и
Разработка и утверждение должностей и по видам работ
8.
инструкций по охране труда 3. Журнал учета инструкций по охране труда.
4. Журнал учета выдачи инструкций по охране труда.
5. Приказ об утверждении инструкций по охране труда
9. Периодический медицинский 1. Договор на проведение медицинских осмотров
осмотр работников
(обследований). 2. Приказ о прохождении медицинского
осмотра
Медицинский
осмотр 1. Медицинские карты на детей.
10. обучающихся
и 2. Приказы о прохождении медицинских осмотров
воспитанников
1. Протокол собрания трудового коллектива по выборам
Выборы
уполномоченных уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
11.
лиц по охране труда
2. Положение об уполномоченном (доверенном) лице по
охране труда.
1. Приказ о создании комиссии по охране труда.
Протокол заседания комиссии по охране труда с
Создание
комиссии
по повесткой дня "О выборе председателя комиссии по
12.
охране труда, заместителей председателя комиссии по
охране труда
охране труда, секретаря комиссии по охране труда".
2. Положение о комиссии по охране труда.
1. Положение об административно-общественном
контроле
по
охране
труда.
Журналы
об
административно-общественном контроле по охране
Организация
труда.
административно13.
общественного контроля по 2. Акты, справки о результатах проведения
охране труда
административно-общественного контроля
3. Приказ руководителя о состоянии охраны труда в
школе.
1. Приказ руководителя о назначении специалиста по
охране труда.
3. Приказ руководителя о назначении ответственных
Назначение ответственных
14.
лиц за организацию безопасной работы.
лиц за охрану труда
4. Должностные обязанности по охране труда
руководителей и специалистов с их личными
подписями.
15. Планирование мероприятий 1. План организационно-технических мероприятий по
по охране труда.
улучшению условий и охраны труда.
16. Разработка и утверждение 1. Правила внутреннего трудового распорядка.
Правил
внутреннего
трудового распорядка
1. Перечень работ и профессий, по которым должны
выдаваться средства индивидуальной защиты и
Обеспечение
работников номенклатура выдаваемых средств индивидуальной
спецодеждой, спецобувью и защиты.
17.
другими
средствами 2.
Личная
карточка
учета
выдачи
средств
индивидуальной защиты
индивидуальной защиты. 3. Личная карточка выдачи
обезвреживающих и обеззараживающих средств. 4.
Акты списания или продления срока носки СИЗ.
1. Технический паспорт на здание (сооружение).
Организация
планово- 2. Акт общего технического осмотра зданий и
18. предупредительного ремонта сооружений.
зданий и сооружений
3. Дефектная ведомость на здание (сооружение)
4. План ремонтных работ.
19.
20.
21.
22.
5. Сметы на проведение ремонтных работ
6.
Журнал
технической
эксплуатации
здания
(сооружения).
Специальная оценка условий 1. Пакет документов по проведению специальной
труда
оценки рабочих мест. 2.
1. Акт готовности образовательного учреждения к
новому учебному году.
2. Журнал регистрации результатов исследования
Подготовка
и
прием спортивного инвентаря, оборудования вентиляционных
образовательной организации устройств спортивных залов.
к новому учебному году
3. Акты - разрешения на проведение занятий в учебных
мастерских и спортивных залах.
4. Акт-разрешение на проведение занятий в кабинетах
химии.
1. Приказ руководителя о назначении ответственного
лица
за
эксплуатацию
тепловых
сетей
и
теплопотребляющих установок.
2. Акт общего технического осмотра зданий и
сооружений по подготовке их к зиме.
Подготовка к сезону
3. Акт готовности к включению теплоснабжения
объекта.
4.
План
мероприятий
по
подготовке
теплопотребляющих установок и тепловых сетей к
работе в отопительном сезоне
1. Приказ о назначении ответственных лиц за пожарную
безопасность.
2. Приказ руководителя о противопожарном режиме в
организации
3. Инструкция о мерах пожарной безопасности.
4. План противопожарных мероприятий.
5. План эвакуации по этажам.
6. Инструкция о порядке действий персонала по
обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей
при пожаре.
7. План проведения тренировки по эвакуации людей при
Выполнение
Правил пожаре.
противопожарного режима 8. Журналы учета вводного противопожарного
инструктажа и учета противопожарного инструктажа на
рабочем месте. 8.1. Перечень вопросов вводного
противопожарного инструктажа. 8.2. Перечень вопросов
первичного противопожарного инструктажа.
9. Журнал учета первичных средств пожаротушения.
10. Акт проверки работоспособности установок
пожарной автоматики.
11. Договор на обслуживание пожарной автоматики с
лицензированной организацией.
12. Годовой план - график регламентных работ по
техническому
обслуживанию
и
плановопредупредительному ремонту установок пожарной
автоматики.
13. Акт испытания пожарных эвакуационных лестниц
1. Приказ руководителя о назначении ответственного за
электрохозяйство и лица, замещающего его в период
длительного
отсутствия
(отпуск,
командировка,
болезнь).
2. Журнал учета присвоения группы I по
электробезопасности неэлектротехническому персоналу.
3. Журнал учета проверки знаний норм и правил в
электроустановках.
4.
Перечень
электротехнического
и
электоротехнологического персонала, которому для
выполнения функциональных обязанностей необходимо
иметь
квалификационную
группу
по
Выполнение
правил электробезопасности.
23.
электробезопасности
5.
Перечень
должностей
и
профессий
для
неэлектротехнического персонала, которому для
выполнения функциональных обязанностей требуется
иметь
I
квалифицированную
группу
по
электробезопасности.
6. Протоколы проверки сопротивления изоляции
электросети и заземления оборудования.
7. Перчень видов работ, выполняемых в порядке
текущей эксплуатации электроустановок.
8.
Однолинейные
схемы
электроснабжения
потребителей на всех электрощитах.
9. Журнал учета содержания средств защиты.
1. Извещение, сообщение о несчастном случае
(групповом несчастном случае, тяжелом несчастном
случае, несчастном случае со смертельным исходом).
2. Приказ руководителя о назначении комиссии по
расследованию несчастного случая.
Расследование
и
учет 3. Запрос в учреждение здравоохранения о характере и
24.
несчастных случаев
степени тяжести повреждений у пострадавшего при
несчастном случае.
4. Протокол опроса пострадавшего при несчастном
случае (очевидца несчастного случая, должностного
лица).
5. Протокол осмотра места несчастного случая.
Приложение 2
к Примерному положению о системе
управления охраной труда
в общеобразовательной организации
Примерный перечень документов по охране труда в образовательной организации
Документ
Основание
Примечание
Коллективный договор
Статья 40 ТК РФ
Соглашение по охране Приказ Минтруда России от Соглашение по охране труда,
труда
19.08.2016
N 438н
"Об как
правило,
является
утверждении
Типового приложением к коллективному
положения
о
системе договору.
Соглашение
по
управления охраной труда", охране труда разрабатывается
приказ Минтруда России от на
календарный
год.
24.06.2014
N 412н
"Об Соглашение по охране труда
утверждении
Типового разрабатывается с
учетом
положения
о
комитете Типового перечня ежегодно
(комиссии) по охране труда", реализуемых
работодателем
Постановление
Минтруда мероприятий по улучшению
России от 08.02.2000 N 14 "Об условий и охраны труда и
утверждении Рекомендаций по снижению
уровней
организации работы службы профессиональных
рисков,
охраны труда в организациях", утвержденного
приказом
письмо Минобрнауки России Минздравсоцразвития России
от 08.08.2017 N 12-753 "О от 01.03.2012 N 181н
направлении
перечня
по
охране труда"
Правила
внутреннего Статья 189 ТК РФ
Правила
внутреннего
трудового распорядка
трудового
распорядка
утверждаются руководителем
образовательной организации
с
учетом
мнения
представительного
органа
работников и являются, как
правило,
приложением
к
коллективному договору
Положение
о
системе Приказ Минтруда России от
управления охраной труда 19.08.2016
N 438н
"Об
в организации
утверждении
Типового
положения
о
системе
управления охраной труда",
Письмо Минобрнауки России
от 25.08.2015 N 12-1077 "О
направлении Рекомендаций"
Положение о комиссии по Статья 218 ТК РФ Приказ Положение о комиссии по
охране труда
Минтруда
России
от охране труда утверждается
24.06.2014
N 412н
"Об приказом
утверждении
Типового
положения
о
комитете
(комиссии) по охране труда"
Положение
об Постановление
Исполкома
уполномоченном
Профсоюза от 26.03.2013 N 13
(доверенном) лице по
охране
труда
профсоюзного
комитета
образовательной
организации
Положение о проведении Постановление
Президиума
административноЦК профсоюза работников
общественного контроля за народного
образования,
состоянием условий и высшей школы и научных
охраны труда
учреждений от 01.07.1987 N 7
"Об утверждении Положения
об
административнообщественном контроле за
охраной труда в учреждениях
образования"
Положение о проведении Статья
225
ТК
РФ,
обучения по охране труда Постановление Минтруда РФ
и Минобразования РФ от
13.01.2003
N 1/29
"Об
утверждении
Порядка
обучения по охране труда и
проверки знаний требований
охраны
труда
работников
организаций", ГОСТ 12.0.0042015.
Межгосударственный
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Положение об организации Приказ Минздравсоцразвития
выдачи и применения России от 01.06.2009 N 290н
специальной
одежды, "Об
утверждении
специальной
обуви
и Межотраслевых
правил
других
средств обеспечения
работников
индивидуальной защиты специальной
одеждой,
специальной
обувью
и
другими
средствами
индивидуальной защиты"
Положение по разработке, Постановление Минтруда РФ
учету
и
применению от 17.12.2002 N 80 "Об
инструкций по охране утверждении
Методических
труда
рекомендаций по разработке
государственных нормативных
требований охраны труда",
ГОСТ
12.0.004-2015
Межгосударственный
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Приказ о назначении лиц, Приказ Минтруда России от
ответственных
за 19.08.2016
N 438н
"Об
организацию безопасной утверждении
Типового
работы
положения
о
системе
управления охраной труда",
Письмо Минобрнауки России
от 25.08.2015 N 12-1077 "О
направлении Рекомендаций"
Приказ
о
возложении Статья 217 ТК РФ, Приказ При отсутствии в штате
обязанностей специалиста Минтруда
России
от образовательной организации
по охране труда
19.08.2016
N 438н
"Об должности специалиста по
утверждении
Типового охране труда обязанности
положения
о
системе специалиста по охране труда
управления охраной труда"
возлагаются на одного из
работников образовательной
организации, прошедшего в
установленном
порядке
обучение по охране труда, с
установлением доплаты
Приказ о назначении лица, Постановление Правительства
ответственного
за РФ от 25.04.2012 N 390 "О
пожарную безопасность
противопожарном режиме"
Приказ
о
назначении Приказ Минэнерго России от Назначение ответственного за
ответственного
за 13.01.2003
N6
"Об электрохозяйство
электрохозяйство
утверждении
Правил производится после проверки
технической
эксплуатации знаний
и
присвоения
электроустановок
соответствующей группы по
потребителей"
электробезопасности (не ниже
IV)
Приказ
об Постановление
Президиума
административноЦК профсоюза работников
общественном контроле за народного
образования,
состоянием условий и высшей школы и научных
охраны труда
учреждений от 01.07.1987 N 7
"Об утверждении Положения
об
административнообщественном контроле за
охраной труда в учреждениях
образования"
Приказ о введении в Постановление Минтруда РФ
действие Положения о и Минобразования РФ от
проведении обучения по 13.01.2003
N 1/29
"Об
охране труда и назначении утверждении
Порядка
ответственных лиц
обучения по охране труда и
проверки знаний требований
охраны
труда
работников
организаций", ГОСТ 12.0.0042015
Межгосударственный
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Приказ
о
назначении Постановление Минтруда РФ
комиссии по проверке и Минобразования РФ от
знаний требований охраны 13.01.2003
N 1/29
"Об
труда
утверждении
Порядка
обучения по охране труда и
проверки знаний требований
охраны
труда
работников
организаций", ГОСТ 12.0.0042015
Межгосударственный
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Приказ
о
проведении ГОСТ
12.0.004-2015 Для
работников
рабочих
обучения
безопасности Межгосударственный
профессий, не имеющих опыта
труда
в
форме стандарт. Система стандартов работы и соответствующей
индивидуальной
безопасности
труда. квалификации,
сроки
стажировки на рабочем Организация
обучения стажировки
определяются
месте
безопасности труда. Общие программами
стажировки
положения
длительностью от одного до
шести
месяцев.
Для
руководителей и специалистов
сроки
стажировки
определяются
решением
работодателя от двух недель
до
одного
месяца
в
соответствии с имеющимися у
них
образованием,
подготовкой и опытом работы
Приказ о присвоении I Приказ Минэнерго России от Присвоение I группы по
группы
по 13.01.2003
N6
"Об электробезопасности проводит
электробезопасности
утверждении
Правил работник
из
числа
неэлектротехническому
технической
эксплуатации электротехнического
персоналу
электроустановок
персонала с группой по
потребителей"
электробезопасности не ниже
III с периодичностью не реже 1
раза в год
Приказ о введении в Постановление Минтруда РФ Работодатель
обеспечивает
действие инструкций по от 17.12.2002 N 80 "Об разработку, согласование (с
охране труда
утверждении
Методических учетом
изложенного
в
рекомендаций по разработке письменном
виде
мнения
государственных нормативных выборного профсоюзного или
требований охраны труда"
иного
уполномоченного
работниками
органа)
и
утверждение инструкций по
охране труда для работников
Приказ о продлении срока Постановление Минтруда РФ
действия инструкции по от 17.12.2002 N 80 "Об
охране труда
утверждении
Методических
рекомендаций по разработке
государственных нормативных
требований охраны труда"
Приказ об обеспечении Приказ Минздравсоцразвития
работников специальной России от 01.06.2009 N 290н
одеждой,
специальной "Об
утверждении
обувью
и
другими Межотраслевых
правил
средствами
обеспечения
работников
индивидуальной защиты специальной
одеждой,
специальной
обувью
и
другими
средствами
индивидуальной защиты"
Приказ об образовании Федеральный
закон
от
комиссии по проведению 28.12.2013
N 426-ФЗ
"О
специальной
оценки специальной оценке условий
условий труда
труда"
Приказ об утверждении Приказ Минтруда России от
состава
комиссии
по 24.06.2014
N 412н
"Об
охране труда
утверждении
Типового
положения
о
комитете
(комиссии) по охране труда"
Инструкции по охране Постановление Минтруда РФ Инструкция по охране труда
труда для работников
от 17.12.2002 N 80 "Об для работника разрабатывается
утверждении
Методических исходя из его должности,
рекомендаций по разработке профессии
или
вида
государственных нормативных выполняемой
работы.
требований охраны труда"
Пересмотр инструкций должен
производиться не реже одного
раза в 5 лет
Программа
вводного ГОСТ
12.0.004-2015
инструктажа по охране Межгосударственный
труда
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Программа
первичного ГОСТ
12.0.004-2015
инструктажа по охране Межгосударственный
труда на рабочем месте
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Программа
обучения ГОСТ
12.0.004-2015
приемам оказания первой Межгосударственный
помощи пострадавшим
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Программа стажировки на ГОСТ
12.0.004-2015
рабочем месте
Межгосударственный
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Журнал
регистрации ГОСТ
12.0.004-2015
вводного инструктажа
Межгосударственный
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Журнал
регистрации ГОСТ
12.0.004-2015
инструктажа на рабочем Межгосударственный
месте
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Журнал
регистрации ГОСТ
12.0.004-2015
целевого инструктажа
Межгосударственный
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Журнал учета присвоения "ПОТ Р М-016-2001. РД 153группы
I
по 34.0-03.150-00.
электробезопасности
Межотраслевые Правила по
неэлектротехническому
охране
труда
(Правила
персоналу
безопасности)
при
эксплуатации
электроустановок"
Журнал учета инструкции Постановление Минтруда РФ
по охране труда для от 17.12.2002 N 80 "Об
работников
утверждении
Методических
рекомендаций по разработке
государственных нормативных
требований охраны труда"
Журнал учета выдачи Постановление Минтруда РФ
инструкций по охране от 17.12.2002 N 80 "Об
труда для работников
утверждении
Методических
рекомендаций по разработке
государственных нормативных
требований охраны труда"
Личные карточки учета Приказ Минздравсоцразвития
выдачи СИЗ
России от 01.06.2009 N 290н
"Об
утверждении
Межотраслевых
правил
обеспечения
работников
специальной
одеждой,
специальной
обувью
и
другими
средствами
индивидуальной защиты"
Протоколы
заседания Постановление Минтруда РФ
комиссии по проверке и Минобразования РФ от
знаний требований охраны 13.01.2003
N 1/29
"Об
труда работников
утверждении
Порядка
обучения по охране труда и
проверки знаний требований
охраны
труда
работников
организаций"
Личные
карточки ГОСТ
12.0.004-2015
прохождения
обучения Межгосударственный
безопасности труда
стандарт. Система стандартов
безопасности
труда.
Организация
обучения
безопасности труда. Общие
положения
Удостоверения о проверке Постановление Минтруда РФ
знаний требований охраны и Минобразования РФ от
труда
13.01.2003
N 1/29
"Об
утверждении
Порядка
обучения по охране труда и
проверки знаний требований
охраны
труда
работников
организаций"
Представления
Постановление
Исполкома
уполномоченного лица по Профсоюза от 26.03.2013 N 13
охране труда
Предписания специалиста Постановление
Минтруда
по охране труда
России от 08.02.2000 N 14 "Об
утверждении Рекомендаций по
организации работы Службы
охраны труда в организации"
Приложение 3
к Примерному положению о системе
управления охраной труда
в общеобразовательной организации
Перечень основных законодательных и иных нормативных правовых актов,
используемых при подготовке Примерного положения системы управления охраной
труда
N Наименование документа
1. Трудовой кодекс Российской Федерации
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации"
4. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения"
5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности
опасных производственных объектов"
6. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"
7. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об
обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний"
8. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного
социального страхования
9. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации"
10. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием
Федерального закона "О специальной оценке условий труда"
11. Федеральный закон N 426-ФЗ от 28 декабря 2013 г. "О специальной оценке условий
труда"
12. Письмо Минобрнауки России от 08.08.2017 N 12-753 "О направлении перечня по
охране труда"
13. Постановление Минтруда труда России и Минобразования России от 13 января 2003 г.
N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций"
14. Постановление Федерации независимых профсоюзов России, Исполнительного
комитета от 18 октября 2006 г. N 4-3 "О Типовом положении об уполномоченном
(доверенном) лице по охране труда профессионального союза"
15. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от
17 января 2001 г. N 7 "Об утверждении рекомендаций по организации работы кабинета
охраны труда и уголка охраны труда"
16. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от
22 января 2001 г. N 10 "Об утверждении межотраслевых нормативов численности
работников службы охраны труда в организациях"
17. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от
8 февраля 2000 г. N 14 "Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы
охраны труда в организации"
18. Постановление Исполкома ЦС Профсоюза работников народного образования и науки
РФ от 26 марта 2013 г. N 13 "Положение об уполномоченном (доверенном) лице по
охране труда профсоюзного комитета образовательной организации"
19. Постановление Минтруда РФ от 18 июля 2001 г. N 56 "Об утверждении Временных
критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в
результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на
производстве и профессионального заболевания"
20. Постановление Минтруда России от 25 декабря 1997 г. N 66 "Об утверждении
Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты"
21. Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм
документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на
производстве, и Положения об особенностях о расследования несчастных случаев на
производстве"
22. Постановление Министерства труда и социального развития Российской федерации от
17 декабря 2002 г. N 80 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке
государственных нормативных требований охраны труда"
23. Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда (утв.
Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.)
24. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 N 162 "Об утверждении перечня
тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении
которых запрещается применение труда женщин" (с изменениями и дополнениями)
25. Постановление Совета Министров Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 "О
реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях
прав граждан при ее оказании"
26. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 "О прохождении
обязательного
психиатрического
освидетельствования
работниками,
осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность,
связанную с источником повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и
неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях
повышенной опасности"
27. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 г. N 653 "О формах документов,
необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве"
28. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 "Об
утверждении положения "О расследовании и учете профессиональных заболеваний"
29. Приказ Минтруда России от 19 августа 2016 г. N 438н "Об утверждении Типового
положения о системе управления охраной труда"
30. Рекомендации по созданию и функционированию системы управления охраной труда и
обеспечением безопасности образовательного процесса в образовательных
организациях, осуществляющих образовательную деятельность (письмо Министерства
образования и науки РФ от 25.08.2015 г. N 12-1077)
31. Приказ Минтруда России от 20 февраля 2014 г. N 103н "О внесении изменений и
признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства
труда и социального развития Российской Федерации, Министерства здравоохранения
и социального развития Российской Федерации, Министерства труда и социальной
защиты Российской Федерации"
32. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 24 февраля 2005 г. N 160 "Об определении степени тяжести повреждения
здоровья при несчастных случаях на производстве"
33. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 марта 2011 г.
N 169н "Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского
назначения аптечек для оказания первой помощи работникам"
34. Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 176
"О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний
в Российской Федерации"
35. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2012 г.
N 181н "Об утверждении Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем
мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней
профессиональных рисков"
36. Приказ Минэнерго РФ от 30 июня 2003 г. N 261 "Об утверждении Инструкции по
применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках"
37. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской
Федерации от 15 апреля 2005 г. N 275 "О формах документов, необходимых для
расследования несчастных случаев на производстве"
38. Приказ Минобрнауки России от 27 июня 2017 г. N 602 "Об утверждении Порядка
расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в
организации, осуществляющей образовательную деятельность"
39. Приказ Минздрава РФ от 29 июня 2000 г. N 229 "О профессиональной гигиенической
подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций"
40. Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н "Об утверждении
Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной
обувью и другими средствами индивидуальной защиты"
41. Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении
перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при
выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские
осмотры (обследования), и Порядка проведения предварительных и периодических
медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда"
42. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22 июня 2009 г.
N 357н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на
работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,
выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"
43. Приказ Минтруда России от 24 июня 2014 г. N 412н "Об утверждении Типового
положения о комитете (комиссии) по охране труда"
44. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 г.
N 559н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей
руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики
должностей специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда"
45. Приказ Минтруда России N 580н от 10 декабря 2012 г. "Об утверждении Правил
финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного
травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного
лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными
производственными факторами"
46. Приказ Минтруда России от 9 декабря 2014 г. N 997н "Об утверждении Типовых норм
бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов
экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными
условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях
или связанных с загрязнением"
47. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 декабря 2010
г. N 1122н "Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам
смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда
"Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"
48. Приказ Минобразования РФ от 6 октября 1998 г. N 2535 "Об организации обучения и
проверки знаний правил по электробезопасности работников образовательных
учреждений системы Минобразования России"
49. "ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов
безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения"
50. ГОСТ 12.0.230.1-2015 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления
охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007"
51. ГОСТ 12.0.230.2-2015 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления
охраной труда. Оценка соответствия. Требования"
52. Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности
труда. Системы управления охраной труда. Общие требования"
53. Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 12.0.007-2009 "Система стандартов безопасности
труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по
разработке, применению, оценке и совершенствованию"
54. "ГОСТ 12.0.002-2014. Межгосударственный стандарт. Система стандартов
безопасности труда. Термины и определения"
55. "ГОСТ Р 22.3.07-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в
чрезвычайных ситуациях. Культура безопасности жизнедеятельности. Общие
положения"
56. "ГОСТ Р 51901.21-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Менеджмент
риска. Реестр риска. Общие положения"
57. СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и
организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарноэпидемиологические правила и нормативы
Приложение
к письму Минпросвещения России
от 27 ноября 2019 г. N 12-688
Примерное положение
о системе управления охраной труда в образовательной организации
дополнительного образования
I. Общие положения
Примерное положение о системе управления охраной труда в образовательной
организации дополнительного образования (далее - Примерное положение) разработано в
соответствии c Трудовым кодексом Российской Федерации, Типовым положением о
системе управления охраной труда, утверждённым приказом Министерства труда и
социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года N 438н "Об утверждении Типового
положения о системе управления охраной труда", Межгосударственным стандартом
ГОСТ 12.0.230.1-2015 "Система стандартов безопасности труда. Системы управления
охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.230-2007", Межгосударственным
стандартом ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы
управления охраной труда. Общие требования".
Настоящее Примерное положение определяет порядок организации работы по охране
труда и структуру управления охраной труда в образовательной организации
дополнительного образования (далее - образовательная организация), служит правовой и
организационно-методической основой локальных нормативных актов по охране труда и
обеспечению безопасности образовательного процесса.
II. Основные термины и определения
Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих
вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их
воздействия не превышают установленных нормативов.
Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на
работника может привести к заболеванию.
Государственная экспертиза условий труда - оценка соответствия объекта экспертизы
государственным нормативным требованиям охраны труда.
Допустимые условия труда - условия труда, при которых на организм работника
воздействуют вредные производственные факторы, не удовлетворяющие установленным
гигиеническим нормативам, но функциональные изменения в организме работающих в
данных условиях восстанавливаются к нормальным за время регламентированного отдыха
или к началу следующей рабочей смены.
Знаки безопасности - представляющие собой цветографическое изображение
определенной геометрической формы с использованием сигнальных и контрастных
цветов, графических символов и/или поясняющих надписей знаки, предназначенные для
предупреждения работающих о непосредственной или возможной опасности, запрещении,
предписании или разрешения определенных действий, а также для информации о
расположении объектов и средств, использование которых исключает или снижает риск
воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов.
Идентификация риска - процесс нахождения, составления перечня и описания элементов
риска.
Локальный нормативный акт - документ, содержащий нормы трудового права, который
принимается работодателем в пределах его компетенции в соответствии с законами и
иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.
Напряженность
труда
характеристика
трудового
процесса,
отражающая
преимущественную нагрузку на центральную нервную систему, органы чувств,
эмоциональную сферу труда.
Непрерывное совершенствование - последовательно повторяющийся процесс повышения
эффективности системы управления охраной труда, направленный на улучшение
деятельности организации по охране труда в целом.
Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого работник получил
увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому
договору и в иных случаях как на территории работодателя, так и за ее пределами либо во
время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте,
предоставленном работодателем, и которое повлекло необходимость перевода работника
на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной
трудоспособности либо его смерть.
Нормативный правовой акт - официальный документ установленной формы, принятый
(изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа
(должностного лица).
Опасность - фактор среды и трудового процесса, который может быть причиной травмы,
острого заболевания или внезапного резкого ухудшения здоровья.
Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на
работника может привести к его травме.
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационнотехнические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и
иные мероприятия.
Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением
средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию,
включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство,
оказание различных видов услуг.
Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного,
являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного
(производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им
профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.
Профессиональный риск - вероятность причинения вреда здоровью в результате
воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении
работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных
Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо
прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем
работодателя.
Специальная оценка условий труда - комплекс мероприятий по выявлению вредных и
(или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня
их воздействия на работника.
Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства,
используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных
и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
Система управления охраной труда - комплекс взаимосвязанных и взаимодействующих
между собой элементов, устанавливающих политику и цели в области охраны труда у
конкретного работодателя и процедуры по достижению этих целей.
Стандарты безопасности труда - правила, процедуры, критерии и нормативы,
направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой
деятельности
и
регламентирующие
осуществление
социально-экономических,
организационных,
санитарно-гигиенических,
лечебно-профилактических,
реабилитационных мер в области охраны труда.
Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда, в
том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда,
установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Тяжесть труда - характеристика трудовой деятельности, определяемая степенью
совокупного воздействия всех элементов условий труда на функциональное состояние
человека - его работоспособность, состояние здоровья и процесс воспроизводства рабочей
силы.
Управление профессиональными рисками - комплекс взаимосвязанных мероприятий,
являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя меры
по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.
Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса,
оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Цвета сигнальные - цвета, используемые для привлечения внимания работающих к
непосредственной или возможной опасности, рабочим узлам производственного
оборудования, машин, механизмов и/или элементам конструкции, инструменту,
приспособлениям, другим техническим устройствам, которые могут являться
источниками опасных и/или вредных производственных факторов, пожарной технике,
средствам противопожарной и иной защиты, знакам безопасности и сигнальной разметке.
III. Основные элементы системы управления охраной труда и обеспечением
безопасности образовательного процесса
Система управления охраной труда и обеспечением безопасности образовательного
процесса (далее - СУОТ) является неотъемлемой частью общей системы управления
образовательной организацией.
Основа функционирования СУОТ - Положение о СУОТ в образовательной организации,
утвержденное приказом работодателя (руководителя образовательной организации) с
учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного
уполномоченного работниками органа.
Положение о СУОТ содержит следующие разделы (подразделы):
1. Политика и цели в области охраны труда и безопасности образовательного процесса.
2. Обеспечение функционирования СУОТ:
3. Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда и безопасности
образовательного процесса:
4. Планирование мероприятий по реализации процедур.
5. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур.
6. Планирование улучшений функционирования СУОТ.
7. Управление документами СУОТ.
1. Политика и цели в области охраны труда и безопасности образовательного
процесса
Политика является самостоятельным документом (разделом документа) образовательной
организации, содержащим основные направления деятельности и обязательства
работодателя (руководителя образовательной организации) в области охраны труда и
безопасности образовательного процесса. Политика в области охраны труда и
безопасности образовательного процесса (далее - Политика по охране труда)
обеспечивает:
- приоритет сохранения жизни и здоровья работников и обучающихся в процессе
трудовой и образовательной деятельности;
- соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
- выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению
происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников и обучающихся,
профилактике производственного и детского травматизма, профессиональных
заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;
- непрерывное совершенствование и повышение эффективности СУОТ;
- обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов
к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих
требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и
поощрения такого участия;
- установление гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях
труда;
- выделение необходимых ресурсов для достижения целей в области охраны труда;
- предоставление необходимых условий и гарантий деятельности лицам, ответственным за
обеспечение охраны труда, уполномоченным лицам по охране труда, членам комиссии по
охране труда для правильного выполнения ими своих функций.
В Политике по охране труда отражаются:
положения о соответствии условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
обязательства работодателя (руководителя образовательной организации) по
предотвращению производственного и детского травматизма и ухудшения здоровья
работников и обучающихся;
положения об учете специфики деятельности организации, обусловливающей уровень
профессиональных рисков;
порядок совершенствования функционирования СУОТ.
При определении Политики по охране труда работодатель обеспечивает совместно с
работниками и (или) уполномоченными ими представительными органами
предварительный анализ состояния охраны труда в образовательной организации и
обсуждение Политики по охране труда.
Политика по охране труда, как правило, включается в раздел "Условия и охрана труда"
коллективного договора.
Политика по охране труда должна быть доступна всем работникам образовательной
организации, а также иным лицам, находящимся на территории, в зданиях и сооружениях
образовательной организации.
Основные цели работодателя в области охраны труда определяются Политикой по охране
труда, направленной на обеспечение охраны труда и здоровья работников и обучающихся
в
процессе
трудовой
и
образовательной
деятельности,
предупреждение
производственного и детского травматизма, профессиональной заболеваемости, и
достигаются путем реализации работодателем процедур, направленных на достижение
целей в области охраны труда и безопасности образовательного процесса.
2. Обеспечение функционирование СУОТ
2.1. Распределение обязанностей и ответственности в области охраны труда и
безопасности образовательного процесса
Общее руководство работой по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также
организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах возлагается на
работодателя (руководителя образовательной организации).
Руководитель образовательной организации возлагает конкретные обязанности по
обеспечению охраны труда и безопасности образовательного процесса на заместителей
руководителя, руководителей структурных подразделений и других работников
образовательной организации, включив указанные обязанности в должностные
инструкции или утвердив их приказом. Утвержденные руководителем должностные
инструкции или приказ доводятся до соответствующего работника под роспись при
приеме на работу или назначении на новую должность.
Руководители, специалисты и другие работники образовательной организации в
соответствии с распределением обязанностей и требованиями должностных инструкций,
допустившие нарушения законодательства об охране труда и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной,
материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в
установленном законодательством порядке.
Руководитель образовательной организации обеспечивает:
- безопасность работников и обучающихся при эксплуатации зданий, сооружений,
оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в
процессе трудовой и образовательной деятельности инструментов, сырья и материалов;
- создание и функционирование системы управления охраной труда;
- создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда в
образовательной организации с численностью работников свыше 50 человек, либо
привлечение специалистов, оказывающих услуги в области охраны труда, привлекаемые
работодателем по гражданско-правовому договору;
- разработку организационно-распорядительных документов и распределение
обязанностей и ответственности работников в сфере охраны труда и безопасности
образовательного процесса;
- соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;
- режим труда и отдыха работников;
- ресурсное обеспечение мероприятий по охране труда;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих
средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в
установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании
порядке, в соответствии с установленными нормами работникам и обучающимся, занятым
на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,
выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи
пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на
рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда;
- организацию и проведение контроля за состоянием условий труда и обучения,
обеспечивающих жизнь и здоровье работников и обучающихся;
- проведение специальной оценки условий труда;
- организацию управления профессиональными рисками;
- проведение в установленном законодательством порядке обязательных предварительных
и периодических медицинских осмотров работников, профилактических медицинских
осмотров обучающихся, обязательных психиатрических освидетельствований работников
образовательной организации;
- проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных
мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья;
- выдачу работникам, занятым во вредных условиях труда, молока или других
равноценных пищевых продуктов в установленном законодательством порядке;
- содействие работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных (доверенных)
лиц по охране труда Профсоюза;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, уровнях
профессиональных рисков, а также предоставляемых работникам гарантиях,
полагающихся компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья
работников и обучающихся при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию
пострадавшим первой помощи;
- расследование и учет в установленном законодательством порядке несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний, а также несчастных случаев с
обучающимися во время пребывания в образовательной организации;
- санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение, а также доставку
пострадавших в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им
неотложной медицинской помощи;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда;
- разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с
учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;
- своевременное информирование органов государственной власти (в том числе орган
управления образованием) о происшедших авариях, несчастных случаях и
профессиональных заболеваниях;
- организацию исполнения указаний и предписаний представителей органов
исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор),
представлений технической инспекции труда Профсоюза, выдаваемых ими по
результатам контрольно-надзорной деятельности;
- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда
в соответствии со спецификой деятельности организации.
Заместитель руководителя образовательной организации:
организует работу по соблюдению норм и правил охраны труда при проведении
образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам
различной направленности (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной,
художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической);
осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда при эксплуатации
учебного, станочного, спортивного и игрового оборудования, осуществляет их
периодический осмотр и организует текущий ремонт;
принимает меры по оснащению мастерских, учебных лабораторий и кабинетов
оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям правил и норм безопасности
жизнедеятельности, стандартам безопасности труда;
содействует работе службы охраны труда (специалиста по охране труда) и комиссии по
охране труда, уполномоченных;
организует разработку и периодический пересмотр не реже 1 раза в 5 лет инструкций по
охране труда, участвует в разработке инструкций по охране труда по должностям и видам
выполняемых работ работников подразделения;
участвует в организации и проведении подготовки по охране труда, профессиональной
гигиенической подготовки и аттестации работников образовательной организации;
организует в установленном законодательством порядке своевременное проведение
обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение
трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований
работников;
организует и обеспечивает выдачу специальной одежды, специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии
с установленными типовыми нормами;
организует обеспечение санитарно-бытового и медицинского обслуживания работников и
обучающихся в соответствии с требованиями охраны труда;
участвует в организации проведения специальной оценки условий труда;
участвует в организации управления профессиональными рисками;
принимает меры по сохранению жизни и здоровья работников и иных лиц при
возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим
первой помощи;
своевременно информируют работодателя (руководителя образовательной организации) о
чрезвычайных ситуациях, несчастных случаях, происшедших в учреждении;
при чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях, происшедших в образовательной
организации, принимает оперативные меры по доставке пострадавших в медицинскую
организацию для оказания квалифицированной медицинской помощи;
принимает меры по устранению причин несчастных случаев на производстве и с
обучающимися во время образовательного процесса, организует работу по профилактике
травматизма и профзаболеваний;
обеспечивает устранение нарушений, выявленных органами государственного контроля и
надзора (Рострудинспекции, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Госпожнадзора,
Прокуратуры), органами управления образованием, службой охраны труда (специалистом
по охране труда), а также уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда
Профсоюза по результатам проверок соблюдения законодательных и иных нормативных
правовых актов по охране труда;
обеспечивает наличие в общедоступных местах образовательной организации документов
и информации, содержащих требования охраны труда, для ознакомления с ними
работников подразделения и иных лиц.
Заместитель руководителя образовательной организации по административнохозяйственной работе:
обеспечивает соблюдение требований охраны труда при эксплуатации основного здания и
сооружений
образовательной
организации,
технологического,
энергетического
оборудования, осуществляет их периодический осмотр и организует текущий ремонт;
обеспечивает учебные кабинеты, мастерские, лаборатории, бытовые, хозяйственные и
другие помещения оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям правил и
норм безопасности жизнедеятельности, стандартам безопасности труда;
организует не реже 1 раза в 5 лет разработку инструкций по охране труда по видам работ
для технического персонала;
организует обучение, проводит инструктажи на рабочем месте (первичный, повторный,
целевой) технического и обслуживающего персонала;
организует и обеспечивает проведение индивидуальной стажировки на рабочем месте
работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала;
обеспечивает безопасность при переноске тяжестей, погрузочно-разгрузочных работах,
эксплуатации транспортных средств на территории образовательной организации;
обеспечивает текущий контроль за санитарно-гигиеническим состоянием учебных
кабинетов, мастерских, лабораторий, спортивных сооружений, пищеблока в соответствии
с требованиями норм и правил безопасности жизнедеятельности;
организует проведение ежегодных измерений сопротивления изоляции электроустановок
и электропроводки, заземляющих устройств, периодических испытаний и
освидетельствований водогрейных и паровых котлов, сосудов, работающих под
давлением, баллонов для сжатых и сжиженных газов, анализ воздушной среды на
содержание пыли, газов и паров вредных веществ, замер освещенности, наличия
радиации, шума в помещениях образовательной организации в соответствии с правилами
и нормами по обеспечению безопасности жизнедеятельности;
приобретает специальную одежду, специальную обувь и другие средства индивидуальной
защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства согласно установленным
нормам для работников и обучающихся образовательной организации;
обеспечивает учет, хранение противопожарного инвентаря, сушку, стирку, ремонт и
обеззараживание специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты;
обеспечивает устранение нарушений, выявленных органами государственного контроля и
надзора (Рострудинспекции, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Госпожнадзора,
Прокуратуры), органами управления образованием, службой охраны труда (специалистом
по охране труда), а также уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда
Профсоюза по результатам проверок соблюдения законодательных и иных нормативных
правовых актов по охране труда.
Руководитель структурного подразделения:
руководит деятельностью структурного подразделения, координирует работу работников
подразделения по выполнению учебных (образовательных) планов и программ в
соответствии с требованиями норм и правил охраны труда;
осуществляет контроль за состоянием условий и охраны труда в структурном
подразделении, безопасностью используемых в процессе трудовой и образовательной
деятельности
различной
направленности
(технической,
естественнонаучной,
физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социальнопедагогической) оборудования, материалов, инвентаря, приборов, технических и
наглядных средств обучения, размещенных в помещениях зданий и сооружений
образовательной организации, а также оборудования и инвентаря хозяйственной зоны,
игровых и спортивных площадок на территории образовательной организации;
принимает участие в разработке инструкций по охране труда по должностям и видам
выполняемых работ работников подразделения;
обеспечивает проведение с работниками подразделения инструктажей по охране труда
(первичного инструктажа на рабочем месте, повторного инструктажа на рабочем месте,
внепланового инструктажа и целевого инструктажа);
участвует в организации управления профессиональными рисками;
принимает меры по сохранению жизни и здоровья работников и иных лиц при
возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим
первой помощи;
своевременно информируют работодателя (руководителя образовательной организации) о
чрезвычайных ситуациях, несчастных случаях, происшедших в учреждении;
при чрезвычайных ситуациях и несчастных случаях, происшедших в образовательной
организации, принимает оперативные меры по доставке пострадавших в медицинскую
организацию для оказания квалифицированной медицинской помощи.
Педагог дополнительного образования:
осуществляет безопасное проведение образовательного процесса и обеспечивает охрану
жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса при реализации
дополнительных общеобразовательных программ различной направленности различной
направленности
(технической,
естественнонаучной,
физкультурно-спортивной,
художественной, туристско-краеведческой, социально-педагогической);
проводит инструктаж обучающихся по безопасности труда на учебных занятиях,
воспитательных мероприятиях с обязательной регистрацией в классном журнале или
журнале регистрации инструктажа;
осуществляет контроль за соблюдением обучающимися правил (инструкций) по охране
труда;
проходит обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в
установленном законодательством порядке;
проходит профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на
работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в два года;
проходит подготовку по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
инструктаж по охране труда, проверку знаний требований охраны труда;
проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность защитных
устройств, средств индивидуальной защиты, состояние помещений, территории,
площадок на соответствие требованиям безопасности;
извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации,
угрожающей жизни и здоровью работников и обучающихся, о каждом несчастном случае
или об ухудшении состояния своего здоровья или иных лиц;
при возникновении аварий действует в соответствии с утвержденным руководителем
образовательной организации порядком действий в случае их возникновения и принимает
необходимые меры по ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим в результате несчастного
случая.
несет ответственность за сохранение жизни и здоровья обучающихся во время
образовательного процесса.
Инструктор по физической культуре:
осуществляет безопасное проведение образовательного процесса и обеспечивает охрану
жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса при реализации
дополнительных
общеобразовательных
программ
физкультурно-спортивной
направленности;
организует и проводит физкультурно-спортивные праздники, соревнования, дни здоровья
и другие мероприятия оздоровительного характера в соответствии с требованиями правил
и норм безопасности жизнедеятельности;
осуществляет текущий контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и
состоянием помещений, а также соответствием оборудования и инвентаря спортивных
сооружений образовательной организации требованиям безопасности;
совместно с медицинскими работниками контролирует состояние здоровья обучающихся
и регулирует их физическую нагрузку;
вносит предложения по оснащению спортивной базы образовательной организации
оборудованием и инвентарем, отвечающим требованиям правил и норм безопасности
жизнедеятельности;
проводит беседы, инструктажи с обучающимися о правилах поведения в помещении
бассейна и их выполнении;
несет ответственность за сохранение жизни и здоровья обучающихся во время
образовательного процесса.
Работник:
осуществляет в рамках выполнения своих трудовых функций безопасное проведение
образовательного процесса различной направленности (технической, естественнонаучной,
физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социальнопедагогической), в том числе соблюдение требований охраны труда, включая выполнение
требований инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка;
проходит обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры,
психиатрические освидетельствования в установленном законодательством порядке;
проходит профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию при приеме на
работу и далее с периодичностью не реже 1 раза в два года;
проходит подготовку по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
инструктаж по охране труда, индивидуальную стажировку на рабочем месте, проверку
знаний требований охраны труда;
участвует в контроле за состоянием условий и охраны труда, безопасностью
применяемого на рабочем месте оборудования, инструментов, материалов и инвентаря,
вносит предложения по улучшению и оздоровлению условий труда и образовательного
процесса;
проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность защитных
устройств, средств индивидуальной защиты, состояние помещений, территории,
площадок на соответствие требованиям безопасности;
правильно применяет средства индивидуальной защиты и приспособления,
обеспечивающие безопасность труда и образовательного процесса;
извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации,
угрожающей жизни и здоровью работников и обучающихся, о каждом несчастном случае
или об ухудшении состояния своего здоровья или иных лиц;
при возникновении аварий действует в соответствии с утвержденным руководителем
образовательной организации порядком действий в случае их возникновения и принимает
необходимые меры по ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим в результате несчастного
случая.
2.2. Служба охраны труда (специалист по охране труда)
Организация работ по охране труда возлагается на специалиста по охране труда.
Специалист по охране труда:
организует и координирует работу по охране труда и обеспечению безопасности
образовательного процесса, координирует работу структурных подразделений в области
охраны труда;
проводит с работниками организации вводный инструктаж, контролирует проведение
руководителями подразделений инструктажей по охране труда (первичных, повторных,
внеплановых, целевых).
участвует в разработке и контроле за функционированием системы управления охраной
труда в образовательной организации;
участвует в управлении профессиональными рисками;
участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда;
участвует в разработке локальных нормативных актов по охране труда и обеспечению
безопасности образовательного процесса, раздела по охране труда коллективного
договора;
осуществляет контроль за целевым использованием средств на реализацию мероприятий
по улучшению условий и охраны труда;
участвует в организации и проведении подготовки по охране труда и оказанию первой
помощи, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников
образовательной организации;
участвует в работе по определению контингента работников, подлежащих обязательным
медицинским осмотрам и психиатрическим освидетельствованиям;
оказывает методическую помощь заместителям руководителя, руководителям
структурных подразделений организации в разработке новых и пересмотре действующих
инструкций по охране труда, а также в составлении программ обучения работников
безопасным приемам и методам работы;
осуществляет проведение проверок состояния охраны труда в образовательной
организации; выдает предписания об устранении имеющихся недостатков и нарушений
требований охраны труда, контролирует их выполнение;
осуществляет контроль за соблюдением в организации законодательных и нормативных
правовых актов по охране труда, предоставлением работникам установленных
компенсаций по условиям труда, проведением профилактической работы по
предупреждению производственного и детского травматизма, профессиональных
заболеваний, выполнением мероприятий, направленных на создание здоровых и
безопасных условий труда и образовательного процесса;
информирует работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах,
существующих профессиональных рисках, о полагающихся работникам компенсациях за
работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда
и средствах индивидуальной защиты;
организует размещение в доступных местах наглядных пособий и современных
технических средств для проведения обучения по охране труда;
осуществляет координацию и контроль обеспечения работников средствами
индивидуальной защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности;
осуществляет контроль за обеспечением работников нормативной правовой и
методической документацией в области охраны труда;
участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, анализе причин производственного травматизма, профессиональных
заболеваний, в разработке мероприятий по их предотвращению.
2.3. Участие работников в управлении охраной труда
Работник осуществляет право на участие в управлении охраной труда как
непосредственно, так и через своих представителей - членов Профсоюза, выборным
коллегиальным органом которого является профсоюзный комитет (профком).
Право работников на участие в управлении охраной труда реализуется в различных
формах, в том числе:
- проведение выборным коллегиальным органом первичной профсоюзной организации
(профком) консультаций с работодателем (руководителем образовательной организации)
по вопросам принятия локальных нормативных актов по охране труда и планов
(программ) улучшения условий и охраны труда;
- получение от руководителя образовательной организации информации по вопросам,
непосредственно затрагивающим законные права и интересы работников в области
охраны труда;
- обсуждение с руководителем образовательной организации вопросов охраны труда,
внесение предложений по совершенствованию работы в области охраны труда и
обеспечения безопасности образовательного процесса;
- участие в разработке и принятии коллективных договоров;
- иные формы, определенные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами,
учредительными документами организации, коллективным договором, локальными
нормативными актами.
Уполномоченное (доверенное) лицо по охране труда профсоюзного комитета
образовательной организации осуществляет общественный (профсоюзный) контроль за
состоянием охраны труда на рабочих местах, соблюдением руководителем и
должностными лицами структурных подразделений образовательной организации
законных прав и интересов работников в области охраны труда, сохранением жизни и
здоровья работников и воспитанников во время образовательного процесса.
Права, обязанности и гарантии деятельности уполномоченных (доверенных) лиц по
охране труда определяются Положением об уполномоченном (доверенном) лице по
охране труда профсоюзного комитета образовательной организации (Приложение 1).
Уполномоченный по охране труда представляет профсоюзную сторону в комиссии по
охране труда, создаваемой в образовательной организации.
2.4. Комиссия по охране труда
По инициативе работодателя (руководителя образовательной организации) и (или) по
инициативе работников либо выборного органа первичной профсоюзной организации
(профком) создается комиссия по охране труда.
Комиссия по охране труда (Комиссия) является составной частью системы управления
охраной труда в образовательной организации, а также одной из форм участия работников
в управлении организацией в области охраны труда. Работа Комиссии строится на
принципах социального партнерства. В состав Комиссии на паритетной основе входят
представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной
организации или иного представительного органа работников. Задачами Комиссии
являются:
а) разработка на основе предложений членов Комиссии программы совместных действий
работодателя, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного
уполномоченного работниками представительного органа по обеспечению соблюдения
государственных
нормативных
требований
охраны
труда,
предупреждению
производственного травматизма, детского травматизма и профессиональной
заболеваемости;
б) организация проверок состояния условий и охраны труда на рабочих местах,
подготовка по их результатам, а также на основе анализа причин производственного
травматизма, детского травматизма и профессиональной заболеваемости предложений
работодателю по улучшению условий труда и образовательного процесса;
в) содействие службе охраны труда работодателя в информировании работников о
состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске повреждения
здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда, средствах индивидуальной защиты.
3. Процедуры, направленные на достижение целей в области охраны труда и
безопасности образовательного процесса
3.1. Обеспечение безопасных условий труда и образовательного процесса
Образовательная организация создает условия, обеспечивающие жизнь и здоровье
обучающихся и работников образовательной организации.
Безопасная эксплуатация зданий, строений, сооружений и оборудования образовательной
организации обеспечивается:
- соответствием проектируемых, строящихся, реконструируемых и эксплуатируемых
зданий,
строений,
сооружений,
оборудования
образовательной
организации
государственным нормативным требованиям охраны труда, требованиям технических
регламентов, сводов правил, строительных, санитарных, пожарных норм и правил,
национальных, межгосударственных стандартов и других нормативных документов;
- содержанием зданий, строений, сооружений, оборудования образовательной
организации в соответствии с требованиями санитарных и гигиенических норм в процессе
их эксплуатации;
- проведением качественных плановых, текущих и капитальных ремонтов зданий,
строений, сооружений, оборудования в установленные сроки;
- проведением регулярных осмотров, проверок и обследований зданий, строений,
сооружений, оборудования (в том числе, спортивного, станочного оборудования и
оборудования детских игровых площадок) с целью выявления и устранения факторов,
представляющих угрозу жизни и здоровью работников и обучающихся;
- проведением ежегодных измерений сопротивления изоляции электроустановок и
электропроводки,
заземляющих
устройств,
периодических
испытаний
и
освидетельствований водогрейных и паровых котлов, сосудов, работающих под
давлением, баллонов для сжатых и сжиженных газов,
- соблюдением работниками норм и правил охраны труда, правильным применением
средств индивидуальной защиты.
3.2. Подготовка (обучение) в области охраны труда
С целью организации процедуры подготовки работников по охране труда руководитель
образовательной организации устанавливает (определяет):
а) требования к профессиональной компетентности работников в области охраны труда;
б) перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране
труда, с указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности);
в) перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда
в обучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны труда;
г) перечень профессий (должностей) работников, проходящих профессиональную
подготовку и аттестацию;
д) перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда
у работодателя (непосредственно в образовательной организации);
е) перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения
первичного инструктажа на рабочем месте;
ж) работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем
месте в структурных подразделениях образовательной организации, а также
ответственных за проведение стажировки по охране труда;
з) вопросы, включаемые в программу инструктажа по охране труда;
и) состав комиссии образовательной организации по проверке знаний требований охраны
труда;
к) регламент работы комиссии образовательной организации по проверке знаний
требований охраны труда;
л) перечень вопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку знаний в
комиссии образовательной организации;
м) порядок организации подготовки работников образовательной организации по
вопросам оказания первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных
случаев на производстве;
н) порядок организации и проведения инструктажа по охране труда;
о) порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по
охране труда.
В ходе организации процедуры подготовки работников по охране труда руководитель
образовательной организации учитывает необходимость подготовки работников исходя из
характера и содержания выполняемых ими работ, имеющейся у них квалификации и
компетентности, необходимых для безопасного выполнения своих должностных
обязанностей.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после
приема/перевода на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, а
также обучение оказанию первой помощи пострадавшим всех поступающих на работу
лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
Руководитель образовательной организации, заместитель руководителя образовательной
организации, курирующий вопросы охраны труда, специалист по охране труда,
работники, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по
охране труда, члены комиссии по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по
охране труда проходят специальное обучение по охране труда в обучающих организациях
при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но
не реже одного раза в три года. В рамках указанного обучения проводится обучение
оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не
реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой
помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят обучение по оказанию
первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем (или
уполномоченным им лицом), но не позднее одного месяца после приема на работу.
Обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим может
проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в
виде специального обучающего курса (тренинга), посвященного только изучению
приемов оказания первой помощи пострадавшим на производстве.
Обучение приемам первой помощи проводится лицами, прошедшими специальную
подготовку. К проведению данного обучения могут привлекаться обучающие
организации, имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг.
Перечень должностей и профессий работающих лиц, подлежащих обучению приемам
оказания первой помощи пострадавшим, конкретный порядок, условия, сроки и
периодичность проведения обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим
определяются образовательной организацией самостоятельно с учетом требований ГОСТ
12.0.004-2015 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда.
Организация обучения безопасности труда. Общие положения" и действующей
нормативной документации, а также специфики трудовой деятельности работников
образовательной организации.
Профессиональная гигиеническая подготовка при приеме на работу и в дальнейшем с
периодичностью проводится в образовательной организации:
- для должностных лиц и работников, деятельность которых связана с производством,
хранением, транспортировкой и реализацией питания детей, раздачей пищи детям ежегодно;
- для остальных категорий работников - 1 раз в два года.
Занятия с обучающимися по вопросам безопасности
Обучение вопросам безопасности труда проводится в виде инструктажей перед началом
всех видов учебной деятельности: при трудовой и профессиональной подготовке,
организации общественно полезного и производительного труда, а также при проведении
экскурсий, походов, спортивных, кружковых занятий и другой внешкольной и
внеклассной работы.
Обучающиеся при прохождении трудовой и профессиональной подготовки в мастерских
изучают вопросы безопасности труда во время теоретических занятий, а также обучаются
конкретным приемам безопасного труда перед допуском их к практической работе.
Обучение детей и подростков правилам безопасного поведения и техники безопасности во
время пребывания на занятиях или проведения различных мероприятий во всех
внешкольных учреждениях проводится в виде инструктажей, а также в виде специальных
занятий при потребности практической деятельности обучающихся в особых знаниях и
навыках по безопасности труда.
3.3. Организация и проведение специальной оценки условий труда
Контроль состояния условий и охраны труда предусматривает измерение (определение) и
оценку опасных и вредных факторов производственной среды и трудового процесса на
рабочем месте. Наиболее полную характеристику состояния условий труда на рабочем
месте получают при проведении специальной оценки условий труда.
Эта процедура предусматривает оценку условий труда на рабочих местах, выявление
вредных и (или) опасных производственных факторов, оценку применяемых средств
защиты, а также разработку мероприятий по приведению условий труда в соответствие с
государственными нормативными требованиями.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в
пять лет.
С целью организации процедуры организации и проведения оценки условий труда
работодатель, исходя из специфики деятельности образовательной организации,
устанавливает (определяет):
а) порядок создания и функционирования комиссии по проведению специальной оценки
условий труда, а также права, обязанности и ответственность ее членов;
б) организационный порядок проведения специальной оценки условий труда на рабочих
местах работодателя в части деятельности комиссии по проведению специальной оценки
условий труда;
в) порядок осуществления отбора и заключения гражданско-правового договора с
организацией, проводящей специальную оценку условий труда;
г) порядок урегулирования споров по вопросам специальной оценки условий труда;
д) порядок использования результатов специальной оценки условий труда.
3.4. Управление профессиональными рисками
С целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель,
исходя из специфики деятельности образовательной организации, устанавливает
(определяет) порядок реализации следующих мероприятий по управлению
профессиональными рисками:
а) выявление опасностей;
б) оценка уровней профессиональных рисков;
в) снижение уровней профессиональных рисков.
Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников и
детей образовательной организации, и составление перечня опасностей осуществляются
руководителем образовательной организации с привлечением специалиста по охране
труда, комиссии по охране труда, работников или уполномоченных ими
представительных органов.
В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников и
обучающихся образовательной организации, могут рассматриваться следующие:
механические опасности:
- опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или
поскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;
- опасность падения с высоты при разности уровней высот (со ступеней лестниц,
приставных лестниц, стремянок и т.д.)
- опасность удара;
- опасность быть уколотым или проткнутым в результате воздействия движущихся
колющих частей механизмов, машин;
- опасность натыкания на неподвижную колющую поверхность (острие);
- опасность затягивания в подвижные части машин и механизмов;
- опасность наматывания волос, частей одежды, средств индивидуальной защиты;
- опасность разрезания, отрезания от воздействия острых кромок при контакте с
незащищенными участками тела;
- опасность пореза частей тела, в том числе кромкой листа бумаги, канцелярским ножом,
ножницами, острыми кромками металлической стружки (при механической обработке
металлических заготовок и деталей);
- опасность от воздействия режущих инструментов (дисковые ножи, дисковые пилы);
электрические опасности:
- опасность поражения током вследствие прямого контакта с токоведущими частями из-за
касания незащищенными частями тела деталей, находящихся под напряжением;
- опасность поражения током вследствие контакта с токоведущими частями, которые
находятся под напряжением из-за неисправного состояния (косвенный контакт);
опасность поражения электростатическим зарядом;
опасность поражения током от наведенного напряжения на рабочем месте;
опасность поражения вследствие возникновения электрической дуги;
термические опасности:
- опасность ожога при контакте незащищенных частей тела с поверхностью предметов,
имеющих высокую температуру;
- опасность ожога от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей
или газов, имеющих высокую температуру;
- опасность ожога от воздействия открытого пламени;
- опасность теплового удара при длительном нахождении на открытом воздухе при
прямом воздействии лучей солнца на незащищенную поверхность головы;
- опасность теплового удара от воздействия окружающих поверхностей оборудования,
имеющих высокую температуру;
- опасность теплового удара при длительном нахождении в помещении с высокой
температурой воздуха;
опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические опасности:
- опасность воздействия пониженных температур воздуха;
- опасность воздействия повышенных температур воздуха;
- опасность воздействия влажности;
- опасность от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей или
газов, имеющих низкую температуру;
опасности, связанные с воздействием химического фактора:
- опасность от контакта с высокоопасными веществами;
- опасность от вдыхания паров вредных жидкостей, газов, пыли, тумана, дыма;
- опасность веществ, которые вследствие реагирования со щелочами, кислотами, аминами,
диоксидом серы, тиомочевинной, солями металлов и окислителями могут способствовать
пожару и взрыву;
- опасность образования токсичных паров при нагревании;
- опасность воздействия на кожные покровы смазочных масел;
- опасность воздействия на кожные покровы чистящих и обезжиривающих веществ;
опасности, связанные с воздействием аэрозолей преимущественно фиброгенного
действия:
опасность воздействия пыли на глаза;
опасность повреждения органов дыхания частицами пыли;
опасность воздействия пыли на кожу;
опасность, связанная с выбросом пыли;
опасности воздействия воздушных взвесей вредных химических веществ;
опасность воздействия на органы дыхания воздушных взвесей, содержащих смазочные
масла;
опасность воздействия на органы дыхания воздушных смесей, содержащих чистящие и
обезжиривающие вещества;
опасности, связанные с воздействием биологического фактора:
- опасность из-за контакта с патогенными микроорганизмами;
- опасности из-за укуса переносчиков инфекций;
опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса:
- опасность, связанная с перемещением груза вручную;
- опасность от подъема тяжестей, превышающих допустимый вес;
- опасность, связанная с наклонами корпуса;
- опасность, связанная с рабочей позой;
- опасность вредных для здоровья поз, связанных с чрезмерным напряжением тела;
- опасность психических нагрузок, стрессов;
- опасности, связанные с воздействием шума:
- опасность повреждения мембранной перепонки уха, связанная с воздействием шума
высокой интенсивности;
- опасность, связанная с возможностью не услышать звуковой сигнал об опасности;
опасности, связанные с воздействием вибрации:
- опасность от воздействия локальной вибрации при использовании ручных механизмов;
- опасность, связанная с воздействием общей вибрации;
опасности, связанные с воздействием световой среды:
- опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне;
- опасность повышенной яркости света;
- опасность пониженной контрастности;
опасности, связанные с воздействием неионизирующих излучений:
- опасность, связанная с воздействием электростатического поля;
- опасность от электромагнитных излучений;
- опасность, связанная с воздействием лазерного излучения;
опасности, связанные с воздействием животных:
- опасность укуса;
- опасность раздавливания;
- опасность заражения;
- опасность воздействия выделений;
опасности, связанные с воздействием насекомых:
- опасность укуса;
- опасность попадания в организм;
- опасность инвазий гельминтов;
опасности, связанные с воздействием растений:
- опасность воздействия пыльцы, фитонцидов и других веществ, выделяемых растениями;
- опасность ожога выделяемыми растениями веществами;
- опасность пореза растениями;
опасность утонуть
опасности пожара:
опасность от вдыхания дыма, паров вредных газов и пыли при пожаре;
опасность воспламенения;
опасность воздействия открытого пламени;
опасности, связанные с организационными недостатками:
- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте инструкций, содержащих порядок
безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с
выполнением рабочих операций;
- опасность, связанная с отсутствием описанных мероприятий (содержания действий) при
возникновении неисправностей (опасных ситуаций) при обслуживании устройств,
оборудования, приборов или при использовании биологически опасных веществ;
- опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи,
инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи;
- опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о
направлении эвакуации в случае возникновения аварии;
- опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране
труда;
опасности транспорта:
- опасность наезда на человека;
- опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия;
опасность, связанная с дегустацией пищевых продуктов:
- опасность, связанная с дегустацией отравленной пищи;
опасности насилия:
- опасность насилия от враждебно настроенных работников;
- опасность насилия от третьих лиц;
опасности, связанные с применением средств индивидуальной защиты:
- опасность, связанная с несоответствием средств индивидуальной защиты анатомическим
особенностям человека;
- опасность, связанная со скованностью, вызванной применением средств индивидуальной
защиты;
- опасность отравления.
При рассмотрении возможных перечисленных опасностей работодателем устанавливается
порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей
исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими
профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и
случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.
При описании процедуры управления профессиональными рисками работодателем
учитывается следующее:
а) управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и
будущей деятельности работодателя;
б) тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей,
подвергающихся опасности;
в) все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;
г) процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны
постоянно совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью
обеспечения эффективной реализации мер по их снижению;
д) эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками
должна постоянно оцениваться.
К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся:
- исключение опасной работы (процедуры);
- замена опасной работы (процедуры) менее опасной;
в) реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия
опасностей на работников;
г) реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей
на работников;
д) использование средств индивидуальной защиты;
е) страхование профессионального риска.
Оценку профессиональных рисков осуществляют для выявленных наиболее опасных
производственных объектов, технологических процессов и профессий работников
образовательной организации с целью разработки мероприятий по предупреждению
возможных опасностей и снижению профессионального риска и планирования работ по
улучшению условий труда работников.
Эффективными мероприятиями по снижению профессиональных рисков в
образовательной организации являются административно-общественный контроль за
состоянием условий труда и образовательного процесса и подготовка (обучение) по
охране труда.
3.5. Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры
Обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу (далее предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния
здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также раннего
выявления и профилактики заболеваний.
Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее периодические осмотры) проводятся в целях:
1) динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного
выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних
признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на
состояние здоровья работников;
2) выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями
для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных
производственных факторов;
3) своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий,
направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;
4) своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения
инфекционных и паразитарных заболеваний;
5) предупреждения несчастных случаев на производстве.
Работники образовательной организации подлежат ежегодному прохождению
медицинских осмотров.
Медицинские осмотры проводятся врачебной комиссией медицинской организации,
имеющей лицензию на медицинскую деятельность, включающую проведение
медицинских осмотров и экспертизу профессиональной пригодности.
На время прохождения медицинского осмотра за работниками сохраняется средний
заработок по месту работы.
Обязательные медицинские осмотры осуществляются за счет средств работодателя.
3.6. Обязательные психиатрические освидетельствования
Если по результатам проведенной специальной оценки условий труда на рабочих местах
работников выявлены вредные и опасные производственные факторы и на этих рабочих
местах установлен класс вредности, то данные работники обязаны проходить
обязательное психиатрическое освидетельствование.
Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по
состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а
также к работе в условиях повышенной опасности.
Освидетельствование проводится:
- перед предварительным медицинским осмотром;
- в дальнейшем, не реже 1 раза в 5 лет;
- в случае выявления признаков психических и поведенческих расстройств при оказании
медицинской помощи работнику или в процессе периодического медицинского осмотра.
Освидетельствование проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления
здравоохранением.
Освидетельствование осуществляется на добровольной основе.
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не
прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также
обязательное психиатрическое освидетельствование.
3.7. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение
С целью организации процедуры санитарно-бытового обслуживания и медицинского
обеспечения руководитель образовательной организации обеспечивает проведение
следующих мероприятий:
- оборудование санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений
для оказания медицинской помощи, комнат отдыха и психологической разгрузки;
- систематический контроль за санитарным состоянием и содержанием территории и всех
помещений, соблюдением правил личной гигиены воспитанниками и персоналом;
- организацию и контроль за проведением профилактических и санитарнопротивоэпидемических мероприятий;
- контроль за пищеблоком и питанием обучающихся;
- ведение медицинской документации;
- оснащение помещений аптечками для оказания первой помощи, назначение
ответственных за приобретение, хранение, использование аптечек первой помощи,
порядок использования и контроля содержания аптечек;
- организацию питьевого режима.
3.8. Информирование работников об условиях труда на рабочих местах, об уровнях
профессиональных рисков, о предоставляемых гарантиях и компенсациях за работу
во вредных и опасных условиях труда
С целью организации процедуры информирования работников об условиях труда на их
рабочих местах, уровнях профессиональных рисков, а также о предоставляемых им
гарантиях, полагающихся компенсациях, в образовательной организации установлены
следующие формы информационного взаимодействия:
- включение соответствующих положений в трудовой договор работника;
- ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда на его
рабочем месте;
- проведение консультаций и семинаров по охране труда, совещаний, встреч
заинтересованных сторон, переговоров;
- использования информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
- проведение выставок, конкурсов по охране труда;
- изготовление и распространение информационных бюллетеней, плакатов, иной печатной
продукции, видео- и аудиоматериалов;
- использование информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
- размещение соответствующей информации в общедоступных местах.
3.9. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников
Работодатель обеспечивает режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права.
Нормальная продолжительность рабочего времени работников образовательной
организации не может превышать 40 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени для педагогических работников устанавливается
исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.
Норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы
устанавливается воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание,
присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями
здоровья.
Норма часов педагогической работы (за ставку заработной платы) музыкального
руководителя составляет 24 часа в неделю, инструктора по физической культуре - 30
часов в неделю, учителя-дефектолога и учителя-логопеда - 20 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени медицинских работников составляет не более 39
часов в неделю.
Сокращенная продолжительность рабочего времени (не более 36 часов в неделю) также
устанавливается для работников образовательной организации, условия труда которых по
результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3
или 4 степени.
К мероприятиям по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха работников
образовательной организации относятся:
а) обеспечение рационального использования рабочего времени;
б) организация сменного режима работы, включая работу в ночное время;
в) обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для
создания благоприятных микроклиматических условий;
г) поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости
работников.
3.10. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и
обезвреживающими средствами
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,
выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением,
работникам образовательной организации бесплатно выдаются прошедшие обязательную
сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь
и другие средства индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также смывающие и (или)
обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами (приложение 2).
Предоставление работникам СИЗ, а также подбор и выдача смывающих и (или)
обезвреживающих средств осуществляется в соответствии с типовыми нормами на
основании результатов проведения специальной оценки условий труда.
С целью организации процедуры обеспечения работников образовательной организации
средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами
руководитель образовательной организации:
а) определяет перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.
б) устанавливает порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты,
смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения,
дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты;
в) организует контроль за своевременной выдачей работникам специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, обеспечением
смывающими и обезвреживающими средствами.
Координацию и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а
также их хранения, оценки состояния и исправности осуществляет специалист по охране
труда.
Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача
смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются специалистом по охране
труда либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом)
работодателя и утверждаются работодателем с учетом мнения выборного органа
первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками
представительного органа.
Выдача работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих
средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не определенных типовыми
нормами их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов проведения оценки
условий труда и уровней профессиональных рисков.
3.11. Обеспечение безопасного выполнения подрядных работ и снабжения безопасной
продукцией
С целью организации проведения подрядных работ или снабжения безопасной
продукцией руководитель образовательной организации устанавливает (определяет)
порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ или снабжения
безопасной продукцией, ответственность подрядчика и порядок контроля со стороны
образовательной организации за выполнением согласованных действия по организации
безопасного выполнения подрядных работ или снабжения безопасной продукцией.
При установлении порядка обеспечения безопасного выполнения подрядных работ или
снабжения безопасной продукцией используется следующий набор возможностей
подрядчиков или поставщиков по соблюдению требований работодателя, включая
требования охраны труда:
а) оказание безопасных услуг и предоставление безопасной продукции надлежащего
качества;
б) эффективная связь и взаимодействие с должностными лицами образовательной
организации до начала работы;
в) информирование работников подрядчика или поставщика продукции об условиях труда
и имеющихся опасностях в образовательной организации;
г) подготовка по охране труда работников подрядчика или поставщика продукции с
учетом специфики деятельности образовательной организации (в том числе проведение
инструктажей по охране труда);
д) контроль выполнения подрядчиком или поставщиком продукции требований в области
охраны труда и безопасности образовательного процесса.
3.12. Расследование несчастных случаев с работниками на производстве и с
обучающимися во время образовательного процесса
С целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий,
несчастных случаев и профессиональных заболеваниях работодатель устанавливает
порядок расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а
также оформления отчетных документов.
Расследование несчастных случаев - законодательно установленная процедура
обязательного изучения обстоятельств и причин повреждений здоровья работников при
осуществлении ими действий, обусловленных трудовыми отношениями, а также
повреждений здоровья обучающихся во время образовательного процесса.
Порядок расследования несчастных случаев на производстве установлен Трудовым
кодексом Российской Федерации и определен Положением об особенностях
расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Расследование несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками) во время
пребывания в образовательной организации проводится в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования
(Минобрнауки России).
Порядок реагирования работодателя (руководителя образовательной организации) на
несчастный случай:
- немедленное оказание первой помощи пострадавшему;
- принятие неотложных мер по предотвращению аварийной или иной чрезвычайной
ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
- принятие необходимых мер по организации и обеспечению надлежащего и
своевременного расследования несчастного случая.
Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания
оформляются руководителем образовательной организации в форме акта с указанием
корректирующих мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение, и
предупреждению аналогичных несчастных случаев.
4. Планирование мероприятий по организации процедур
С целью планирования мероприятий по реализации процедур работодатель (руководитель
образовательной организации) устанавливает порядок подготовки, пересмотра и
актуализации плана мероприятий по реализации процедур (далее - План).
Планирование основано на результатах информации, содержащей:
- требования законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и
безопасности образовательного процесса;
- результаты специальной оценки условий труда,
- анализ производственного травматизма, травматизма детей во время образовательного
процесса, профессиональной заболеваемости, а также оценку уровня профессиональных
рисков;
- предписаний представителей органов государственного контроля (надзора),
представлений (требований) технических инспекторов труда Профсоюза и представлений
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда образовательной организации.
В Плане отражаются:
а) результаты проведенного комитетом (комиссией) по охране труда (при наличии) или
работодателем анализа состояния условий и охраны труда у работодателя;
б) общий перечень мероприятий, проводимых при реализации процедур;
в) ожидаемый результат по каждому мероприятию, проводимому при реализации
процедур;
г) сроки реализации по каждому мероприятию, проводимому при реализации процедур;
д) ответственные лица за реализацию мероприятий, проводимых при реализации
процедур;
е) источник финансирования мероприятий, проводимых при реализации процедур.
План формируется с учетом Типового перечня ежегодно реализуемых работодателем
мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней
профессиональных рисков, утвержденного федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда (Минтруд России). Мероприятия по реализации
процедур включаются в соглашение по охране труда (приложение N 3).
5. Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур
Осуществление контроля за соблюдением требований охраны труда на рабочих местах,
мониторинга условий и охраны труда, внутреннего и внешнего аудитов по вопросам
охраны труда и безопасности образовательного процесса предусматривает:
- проверку (обследование) состояния охраны труда в образовательной организации и
соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;
- выполнение работниками образовательной организации обязанностей по охране труда;
- выявление и предупреждение нарушений требований охраны труда;
- принятие мер по устранению выявленных недостатков.
В рамках функционирования СУОТ, как правило, осуществляются два основных вида
контроля:
административно-общественный трехступенчатый контроль по охране труда;
и производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
I ступень
Ежедневный контроль со стороны руководителей структурных подразделений (старший
воспитатель, заведующий хозяйством), педагогических работников за состоянием рабочих
мест, выявлением профессиональных рисков на рабочих местах, безопасностью
используемых в процессе трудовой и образовательной деятельности оборудования,
инвентаря, приборов, технических и наглядных средств обучения, размещенных в здании
и на территории образовательной организации, а также самоконтроль работников за
соблюдением требований охраны труда, правильным применением средств
индивидуальной защиты
II ступень
Ежеквартальный контроль, осуществляемый специалистом по охране труда и
уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда, за выполнением мероприятий по
результатам проверки первой ступени контроля, техническим состоянием зданий,
сооружений и оборудования на соответствие требованиям безопасности, соблюдением
требований электробезопасности, своевременным и качественным проведением
подготовки работников в области охраны труда (обучение и проверка знаний по охране
труда, стажировка на рабочем месте, проведение инструктажей по охране труда),
обеспечением работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с
установленными нормами, соблюдением работниками норм, правил и инструкций по
охране труда.
III ступень
Контроль осуществляют руководитель (уполномоченное лицо) и председатель профкома
(представитель иного представительного органа работников) не реже одного раза в
полугодие.
На III ступени рекомендуется проверять результаты работы первой и второй ступеней
контроля, предписаний органов государственного контроля (надзора) и представлений
органов общественного контроля, выполнение мероприятий, предусмотренных
коллективным договором и соглашением по охране труда, осуществлять контроль
выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка условий
труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров и
психиатрических освидетельствований, проводить учет и анализ аварий, несчастных
случаев и профессиональных заболеваний.
Результаты контроля регистрируются в соответствующем журнале.
В рамках мероприятий по контролю функционирования СУОТ в образовательной
организации должны быть выполнены также соответствующие требования по проведению
производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
6. Планирование улучшений функционирования СУОТ
Планирование мероприятий по непрерывному совершенствованию и улучшению
функционирования системы управления охраной труда и системы управления охраной
труда в целом следует выполнять своевременно.
Мероприятия должны учитывать:
а) цели организации по охране труда;
б) результаты идентификации и оценки опасных и вредных производственных факторов и
рисков;
в) результаты контроля за исполнением и оценки результативности выполнения планов
мероприятий по реализации порядков;
г) расследования связанных с работой травм, ухудшений здоровья, болезней и
инцидентов, результаты и рекомендации проверок/аудитов;
д) выходные данные (выводы) анализа управления системы управления охраной труда
руководством;
е) предложения по совершенствованию, поступающие от всех членов организации,
включая комитеты (комиссии) по охране труда;
ж) изменения в законах и иных нормативных правовых актах, программах по охране
труда, а также коллективных соглашениях;
и) новую информацию в области охраны труда.
7. Управление документами СУОТ
7.1. Документация системы управления охраной труда должна:
а) быть изложена и оформлена так, чтобы быть понятной пользователям;
б) периодически анализироваться; при необходимости, своевременно корректироваться с
учетом изменения в законодательстве; распространяться и быть легкодоступной для всех
работников учреждения.
7.2. Руководитель определяет обязанности и ответственность в сфере охраны труда для
каждого руководящего работника и конкретного исполнителя, процессы обеспечения
охраны труда и контроля, необходимые связи между работниками, обеспечивающие
функционирование СУОТ.
Лица, ответственные за разработку документов СУОТ, определяются руководителем на
всех уровнях управления.
Руководителем также устанавливается порядок разработки, согласования, утверждения и
пересмотра документов СУОТ, сроки их хранения.
В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру,
актуализации, обновлению и изменению, определяются контрольно-учетные документы
СУОТ (записи), включая:
а) акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;
б) журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях,
профессиональных заболеваниях;
в) записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и
трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием
здоровья работников;
г) результаты контроля функционирования СУОТ.
Данные рекомендации не являются исчерпывающими и могут дополняться порядками в
зависимости от специфики учреждения.
Специалист по охране труда:
- осуществляет контроль за состоянием условий и охраны труда;
- обеспечивает функционирование СУОТ;
- координирует работу по охране труда в школе по различным направлениям;
- организует размещение в доступных местах наглядных пособий и современных
технических средств для проведения подготовки по охране труда;
- осуществляет контроль за обеспечением работников правовой и методической
документацией в области охраны труда;
- контролирует соблюдение требований охраны труда в школе, трудового
законодательства в части охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и
предписаний органов государственной власти и технических инспекторов труда
Профсоюза по результатам контрольно-надзорных мероприятий:
- организует разработку мероприятий по улучшению условий и охраны труда,
контролирует их выполнение;
- осуществляет оперативную и консультативную связь с органами государственной власти
по вопросам охраны труда;
- участвует в разработке и пересмотре локальных актов по охране труда;
- участвует в организации и проведении подготовки по охране труда;
- контролирует обеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной
и коллективной защиты, их исправность и правильное применение;
- рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и
других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих веществ,
продолжительности рабочего времени, а также размера повышения оплаты труда и
продолжительности дополнительного отпуска по результатам специальной оценки
условий труда;
- участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда;
- участвует в управлении профессиональными рисками;
- организует и проводит проверки состояния охраны труда в школе;
- содействует работе комиссии по охране с участием представителей выборного
коллегиального органа Профсоюза;
- организует проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований
работников;
- дает указания (предписания) об устранении имеющихся недостатков и нарушений
требований охраны труда, контролирует их выполнение;
- участвует в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных
заболеваний, ведет учет и отчетность по ним, анализирует их причины, намечает и
осуществляет мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев,
контролирует их выполнение.